华南农业大学资源环境学院科技创新项目

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1、华南农业大学资源环境学院科技创新项目华南农业大学资源环境学院广州友元土地评估咨询有限公司广东友元国土信息工程有限公司二〇一八年五月参赛对象及要求1、以华农资源环境学院在校生（本科生、研究生）为主，可以跨学校、学院及专业组队。2、以个人形式或团队形式参赛均可，每个团队一般不超过5人。3、参赛作品形式：科技创新项目（研究报告word格式，信息类按照提交成果形式要求）。4、作品排版：正文小四号仿宋字体，1.5倍行距，首行缩进2字符。5、参赛作品评审细则详见下表。序号评分内容分值评分等级评分结果一得分要素1报告或设计与题目主题一致

2、性10优秀（9-10分）良好（7-8分）一般（5-6分）较差（4-0）2报告或设计分析有理有据25优秀（21-25分）良好（16-20分）一般（9-15分）较差（8-0）3报告或设计的创意与构想；或者能实现系统开发要求35优秀（28-35分）良好（19-27分）一般（9-18分）较差（8-0）4报告或设计层次、段落清晰，语言通顺，无错别字；或者有操作性可行15优秀（13-15分）良好（9-12分）一般（5-8分）较差（4-0）5报告或设计汇报沟通表现15优秀（13-15分）良好（9-12分）一般（5-8分）较差（4-0）二

3、扣分要素1抄袭、雷同严重60抄袭、雷同严重（60分）2政治错误100政治错误严重（100分）10一、新一轮土地利用总体规划（2021-2035年）科技创新项目（设置二个项目）1、第一轮土地利用总体规划(1986—2000年)介绍党的十一届三中全会以后，实行了经济体制改革，极大地促进了国民经济的发展。但同时也造成了大量资源的消耗。大部分耕地被转作赢利高的建设用地和林、果、渔生产用地，据统计，“六五”期间，年均减少耕地48.7万公顷（730多万亩），1985年高达100万公顷（1500多万亩），加剧了我国人多地少的矛盾，给国民

4、经济的可持续发展带来影响。并且长期分散的、无偿的和低效的土地利用管理制度制约社会经济的发展。因此，我国为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，成立国家土地管理局，作为统一管理土地的机构。1986年《中华人民共和国土地管理法》颁布实施，并于1987年开始初步建立五级土地利用规划及基本农田、土地开发等专项规划构成的体系框架。这可以看作我国现代土地利用规划的雏形，该轮规划在协调各业用地矛盾和保护耕地资源等方面发挥了重要作用，但受计划经济的困扰，其科学性、可操作性、实施效果较差。10102、第二轮土地利用总体

5、规划(1997—2010年)介绍面对人口持续增加、耕地逐渐减少的严峻形势，总结土地管理的经验、教训，党中央和国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）提出实行世界上最严格的措施管理土地和保护耕地，加强土地宏观管理和实行土地用途管制，并把土地利用总体规划作为土地宏观管理的关键措施和土地用途管制的基本依据，明确提出按照“耕地总量动态平衡”的原则；1998年修订《土地管理法》并确立了土地利用总体规划的法律地位，强化了土地利用总体规划对城乡土地利用的整体调控作用以及建立社会主义市场经济体制的体制背

6、景下，适应实现社会主义现代化建设第二步战略目标的发展阶段的需求，配合国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现下，再次修编土地利用总体规划。这次规划修编相比首轮规划，无论在理念、思想、方法方面，还是在内容、深度、广度等方面都有了很大进步，并实施了以用途管制制度为核心的规划审查审批制度，建立了自上而下，逐级控制，以土地供给制约、引导需求的规划编制体系，在保护耕地、保障经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用，基本奠定了我国现代土地利用规划制度基础。103、第三轮土地利用总体规划（2006—2020年）介绍10进入

7、21世纪，特别是近几年来，随着城市化、工业化进程不断加快，我国经济快速发展，人地矛盾进一步加剧，上一轮规划（1997－2010年）已经不能适应新形势下经济社会发展的客观要求，无法满足各项事业发展的需要，逐渐暴露出指标分配不合理、空间布局错位、规划缺乏弹性、规划信息化建设落后等问题。为此，2005年5月，国务院办公厅下发了《关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号），标志着第三轮土地利用总体规划修编正式拉开序幕。未来十几年，工业化、城镇化加快推进仍是主流，但发展的用地空间狭小，各类用地均呈紧

8、张状态。为此，中央适时提出贯彻落实科学发展观，要用科学发展的路子走新型工业化道路，走健康城市化的道路，走社会和谐和环境友好的道路，对土地的统筹安排、协调布局提出了新的要求。当前和今后一段时间，既要保证有足够的粮食食品安全空间，又要保证有足够的建设发展空间，还要有足够的生态屏障空间，需要创新思路，通过新一