当代应急管理研究

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1、分类号：UDC：密级：烈虞科锻夫峰硕士学位论文当代应急管理研究StudyofModernEmergencyManagement吴秀强指导教师姓名：申请学位级别：论文定稿日期：学位授予单位：学位授予日期：张重珩副教授武汉科技大学文法与经济学院答辩委员会主席：评阅人：彭惠青教授陈泽华教授高英波武汉科技大学研究生学位论文创新性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立进行研究所取得的成果。除了文中已经注明引用的内容或属合作研究共同完成的工作外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以

2、明确方式标明。申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。论姗馘；，美叠筮日期：到主：厶勿研究生学位论文版权使用授权声明本论文的研究成果归武汉科技大学所有，其研究内容不得以其它单位的名义发表。本人完全了解武汉科技大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门(按照《武汉科技大学关于研究生学位论文收录工作的规定》执行)送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅，同意学校将本论文的全部或部分内容编入学校认可的国家相关数据库进行检索和对#i-Jl畏务。论文作者签名指导教师签名日武汉科技大学硕士学位论文第1页摘要当今社会面临自然灾害、事故灾

3、难、公共卫生事件和社会安全事件各类重大突发事件的频繁发生，致使人们的生活充满了很多不确定性。突发事件应急管理成为全球关注的一个焦点，如何全面认识和以科学的策略与方式应对各类突发事件已经成为世界各国面临的共同课题．随着我国进入全面高速发展的关键时期，人与社会、人与自然怎样和谐相处的矛盾日益显现，如何切实加强突发事件应急管理，提高预警预防和处置突发危机能力，是构建社会主义和谐社会的主要内容，也是全面履行政府职能，提高执政能力的迫切要求。突发事件应急管理能力是现代政府必备的主要能力之一，不仅是衡量政府公共管理水平的一项重要指标，同时也是有效预防危机产生、实施紧急救援

4、、降低危机损害的有效途径。建立健全应急管理机制，是政府处置突发事件的有效组织形式，建立完善的应急管理法律法规，是应急管理得以实施的重要保障。政府作为公共事务的管理者、公共利益的实现者、以及公共权力的行使者，必须大力推进突发事件应急机制的法制化建设，确保处置紧急突发事件严格依照宪法和法律的规定进行，从而及时有效的维护好国家安全和保障广大人民群众的根本利益。本论文通过对国外危机管理模式进行比较，分析中外在突发危机应急管理体系建设上的差异，从而探索建设中国特色的应急管理体系的途径。关键词：突发性公共事件：应急管理；政策建议；政治优势第Ⅱ页武汉科技大学硕士学位论文Ab

5、stractMajoremergenciessuch舔：naturaldisasters，accidents，disasters，publichealthlncidentsandsocialsafetyeventfrequentlyoccurintoday’Ssocietyandresultinpeople’Slivesfilledwithalotofuncertainty．Emergencymanagementhasbecomeafocusofglobalconcern，andhowtofullyunderstandandrespondtoalltypeso

6、femergencieswithscientificstrategiesandmethodshasbecomeacommonissuefacedbyallcountriesintheworld．WithChinaenteringacriticalperiodofcomprehensiveandhi曲-speeddevelopment,thecontradictionofhowmanandsociety,manandnatureliveinharmonybecomeincreasingapparent．Andhowtoeffectivelystrengthene

7、mergencymanagement，improveearlywarningtopreventandhandleemergenciescrisisistheprimarycoverageofbuildingharmonioussocietyandalsothefullimplementationofgovernmentfunctions，Ⅱleurgentrequirementofimprovetheabilitytoadministration．Emergencymanagementcapabilityistheabilityofmodemgovernmen

8、t，whichisnotonlyall