大数据时代个人信息行政法保护研究

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1、分类号密级公开UDC编号20160850063硕士学位论文大数据时代个人信息行政法保护研究申请人姓名李恩泽导师姓名及职称石佑启,教授方明申请学位类别法律硕士学科专业名称法律硕士（法学）培养单位法学院学位授予单位广东外语外贸大学2018年5月26日分类号密级公开UDC编号20160850063广东外语外贸大学硕士学位论文大数据时代个人信息行政法保护研究AdministrativelawprotectionstudyofpersonalInformationattheageofbigdata申请人姓名李恩泽导师姓名及职称石佑启，教授方明申请学位类别法律硕士学科专

2、业名称法律硕士（法学）论文提交日期2018年5月24日论文答辩日期2018年5月26日答辩委员会夏蔚教授杨治坤副研究员杨帆教授吴贤静副研究员李毅副巡视员学位授予单位广东外语外贸大学独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标准和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得广东外语外贸大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本

3、学位论文作者完全了解广东外语外贸大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权广东外语外贸大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日摘要个人信息自人类进入信息时代以前就已存在着重大的价值，无论是政府对公民进行管理，还是商业机构进行商业运转，都离不开对个人信息的收集、处理。但是随着人类进入信息时代乃至如今的大数据时代，信息通

4、讯技术日新月异，极大地改变了对公民信息收集和处理的方式。而这种方式的改变带给了个人信息法律保护的巨大挑战。“旧信息时代”下的传统个人信息保护模式已经无法适应时代的发展要求。一国能否应对这种挑战将会影响到其国家自身的个人信息的保护效果、关乎到一国政府信息公开的效果，甚至影响到国际层面的上的贸易流通。为了应对大数据时代带来的个人信息法律保护的挑战，各国纷纷改变了各自传统的个人信息法律保护模式，其中以欧盟和美国为代表均引入了“场景与风险”理论，丰富和发展了公民的个人信息权利，缓解了个人信息保护与个人信息流通之间的矛盾关系，促进了信息经济的发展。然而我国在个人信息法

5、律保护方面仍处于刚开始的阶段，个人信息法律保护体系仍很不完善，没有统一的《个人信息保护法》，各地市各领域规范性法律文件各行其是，造成了混乱的局面，也造成了执法和救济层面的混乱。纵观大数据时代迅猛发展的这几年，除了企业在收集和处理中非法利用个人信息的情况普遍存在外，政府机关为个人信息的收集主体导致的个人信息泄露的案件也越来越多。因此，基于政府作为主体导致公民个人信息被泄露案件的特殊性及全面保护个人信息的必要性等，个人信息保护急需行政法层面的支持和保障。本文先从全国瞩目的利用个人信息泄露导致的命案——“徐玉玉”案出发，通过实际案例的方式一层一层地分析我国现阶段个

6、人信息保护所存在的问题。并且考察了世界上两种典型的个人信息法律保护模式，总结了它们成功转型的经验与不足，以弥补我国个人信息行政法保护中的缺陷。明确了我国个人信息行政法保护中立法、执法、救济层面的措施。旨在促进我国个人信息行政法保护的法律制度完善，平衡个人信息流通和个人信息保护的关系，平衡信息公开和信息保护的关系，以及平衡知情权和个人信息自决权的关系。I关键词公民个人信息；行政法保护；问题和建议IIABSTRACTBeforehumangointotheageofinformation,thepersonalinformationhasbigvalue.Whe

7、therthemanagementofgovernmentortheoperationofbusiness,theycannotbeshortofthecollectionandconductionofthepersonalinformation.However,whenhumangointotheageofinformation,especiallytheBigDataage,thenewesttechnologyvastlychangethecollectionandconductionofthepersonalinformation.Andthisde

8、velopmentalsobringsthechal