伊宁市城市化进程中失地农民的安置问题研究

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1、分类号：F301.0学校代码：10758密级：公开学号：1039020336硕士学位论文伊宁市城市化进程中失地农民的安置问题研究StudyonResettlementoflandlesspeasantsintheprocessofurbanizationofYiNingCity研究生姓名付煜导师姓名及职称蒲春玲教授学位门类级别管理学硕士专业名称土地资源管理研究方向土地政策与经济所在学院管理学院新疆·乌鲁木齐二○一三年六月独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别

2、加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得新疆农业大学或其他教育单位的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：时间：年月日关于学位论文使用授权的说明本人完全了解新疆农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：新疆农业大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，允许论文被查阅和借阅。本人授权新疆农业大学将学位论文的全部或部分内容编入有关数

3、据库进行检索，可以公布（包括刊登）论文的全部或部分内容。(保密的学位论文在解密后应遵守此协议)研究生签名：时间：年月日导师签名：时间：年月日伊宁市城市化进程中失地农民的安置问题研究摘要对失地农民的相关研究一直是我国转型时期的重大议题。近年来随着我国三化进程即农业产业化、特色城镇化、新型工业化的不断推进，城市对土地的需求越来越大。城市化中大量农村集体土地被征用，由此带来了数量十分巨大的失地农民群体。目前失地农民问题已成为了不容回避的社会问题，因此如何妥善对失地农民进行安置，并且保障他们失地后的生活，现实意义非常巨大。尤其在新

4、疆这个多民族聚居区，失地农民安置工作显得更为重要，直接关系着社会和谐与稳定。目前，一些地方出现了农民因安置补偿等问题进行上访的现象，失地农民要求得到妥善安置、提高土地补偿标准的诉求非常强烈。妥善而科学地对失地农民进行安置已然变得非常迫切，这已经成了全国各级地方政府必须完成好的重要任务。本文以新疆伊宁市为例，具体选取伊宁市四个失地农民典型乡，展开问卷调查和实地访谈。本文站在政府的角度论述伊宁市的失地农民安置问题。文章首先阐述伊宁市安置补偿的基本情况，分析伊宁市安置补偿的现有方式和依据；之后结合问卷调查分析和访谈结果，对伊宁市

5、安置补偿存在的问题做出评价。在深入分析伊宁市失地农民安置问题现状的基础上，提出了未来安置思路和方案，明确未来伊宁市安置补偿遵循的原则。最后，本文在前文论述和分析的基础上，从政策层面、具体措施层面、社会保障层面提出了完善伊宁市失地农民安置的对策建议。在分析了伊宁市失地农民安置客观存在的问题之后，本文提出伊宁市对失地农民安置补偿要坚持“可持续生计”的理念，坚持公平公正、科学稳妥的原则，将短期的货币补偿和长期的安置相结合。土地补偿标准要体现市场价值，土地补偿金要及时发放且落实到位；同时要加大失地农民的再就业培训，继续创造新的用工

6、岗位，建设好安置小区和保障性住房，最终完善失地农民的社会保障体系。关键词：失地农民安置；安置模式；措施建议；伊宁市IStudyonResettlementoflandlesspeasantsintheprocessofurbanizationofYiNingCityAbstractThesyudyonlandlesspeasantsinChinahasbeenamajortopicintransitionperiodofChina.Inrecentyears，asChina'sthreeprocessnameedagric

7、ultureindustrialization,Urbanization,industrializationcarriedforward,thethedemandforlandofcitybecamemuchmore.Alargenumberofruralcollectivelandexpropriationinurbanization.,whichbringenormousnumberoflandlessfarmersgroups.Atpresenttheproblemoflandlesspeasantshasbecom

8、eanunavoidablesocialproblems,sohowwellplacedforlandlessfarmersandprotecttheirlivesafterlosing,practicalsignificanceisenormous.Especiallyinthismulti-ethn