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时间:2019-03-08
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1、维普资讯http://www.cqvip.com新型工业化研究的生态视角与民族文化视角新型工业化研究的生态视角与民族文化视角——以云南省曲靖市为例张海翔针对长期以来传统工业化的弊端和目前人们对新型工业化的种种认识误区,本文以地处珠江源头、具有生物多样性和民族文化多样性、云南省工业基础较好的曲靖市为例,明确提出要从生态视角和民族文化视角来审视传统工业化。认为推进民族地区新型工业化首先要树立新型工业化的生态环境观和民族文化观,遵循可持续发展、保护生物多样性和尊重文化多样性的理念,充分利用高科技、信息化、经济增长来保持和重建生态系统,并
2、改变传统工业化导致的二元经济结构和日益扩大的城乡差距,以通过工业化实现各民族的共同繁荣。关键词:传统工业化新型工业化生态视角民族文化视角作者张海翔,云南大学公共管理学院博士研究生。地址:昆明市,邮编650091。一、传统工业化的弊端与新型工业化的研究现状(一)问题的提出工业化以更高的生产率给人类带来了前所未有的物质财富,并形成了现代工业文明社会,发达的资本主义国家成功地利用这一机遇,实现了自己的强国富民之路。但是,正当第三世界国家憧憬工业化的强国之梦时,传统工业化的弊端已经凸现。从中国来说,传统工业化的弊端主要表现在:工业化的工艺
3、、技术、装备落后,资源低效利用,生态环境恶化;社会两极分化严重,城乡收入差距扩大;二元经济结构突出,农业和农村衰退,等等。有的学者指出,改革2O年来中国走的是一条“精英化”的工业化之路,工业化存在诸多缺陷,经济增长付出了沉重的代价。传统工业化导致农业和农村凋敝,城镇失业率居高不下,城市中出现贫民阶层,从而使社会结构出现断裂,两极化趋势日益严重,城乡二元结构更加牢固。①尤其在中国西部民族地区,由于其工业化呈现“外部嵌入式的以政府投资发动的低效的重化型”特征,以牺牲农村为代①参见仲大军、程晓农:《中国工业化的缺陷及经济增长的代价——2
4、0年来改革历程之检讨》,《珠江经济》20O4年第131维普资讯http://www.cqvip.com《民族研究)2005年第3期价的工业化道路,使西部地区二元结构中的城乡隔离尤为突出。下面,我们以云南省曲靖市为例来进行实证分析。(二)曲靖工业结构特征及其弊端曲靖市位于云南省东部,是我国的第三大河珠江的源头。1997年撤地设市,现辖9个县(区、市),总人口560万人。境内除汉族外,聚居着彝、回、壮、布依、水、苗和瑶等七个世居民族,少数民族人口4O万人。曲靖是云南开发较早的地区之一,工业基础较好,现已形成了以中央、省属企业为龙头,地
5、方企业相配套,包括烟草、冶金、化工、机械、纺织等35个大类的较为完善的工业体系,其工业经济在云南省占有重要的位置。这也是本文选择以曲靖市为例来研究新型工业化的主要原因。应当看到,长期以来曲靖市走的是一条典型的资源开发主导型工业化,产业结构具有明显的初级化特征。该市采掘工业与原材料工业在全部工业中所占比例均高于云南省和全国平均水平;在产品结构上,绝大多数为基础性上游产品,原料型和初级化产品比重大。2002年,曲靖市规模以上轻工业中,以农产品为原料的占98.8;重工业中,采掘工业和原料工业所占比重为81.46。q)长期以来,曲靖市以资
6、源型为主的传统工业结构导致了二元结构突出、生态环境破坏、经济和社会效益低下。1.传统工业化对民族经济发展的带动和辐射很弱,二元经济结构突出。主要表现为两大方面:其一,许多传统工业项目建成后,周边乡村尤其是少数民族群众并未真正受益。相反,有些地方因开发资源,而使当地少数民族失去了其世代赖以生存的土地,生活变得更加艰难。据调查,曲靖市罗平县鲁布革布依族苗族乡因为天生桥水电站截流蓄水淹没了3566亩田地,人地矛盾加剧,该乡色坡村乃格寨的83户、397人,仅剩3O多亩轮耕地,所种玉米又连年遭到猴子偷食,每年需1O万余元救济款才能解决全村人
7、的口粮问题。目前,曲靖市尚有1O万少数民族贫困人口,占全市少数民族人口的25,他们多分散在生态环境恶劣的乡村,贫困程度深,人口素质相对较低,返贫率较高。其二,由中央各部门投资的现代工业与包括乡镇工业在内的薄弱的地方工业形成鲜明的对照,彼此缺乏联动。曲靖拥有一批中央和省属国有大中型骨干企业,其所形成的份额占据了曲靖工业经济的5O9/6以上。但这些工业项目大多数是国家在计划经济体制下,通过国家行政力量嵌入曲靖的,其本身由行业垂直领导和管理,产业关联度主要在系统内部,故形成了与地方工业各自独立循环的条块分割状况,使拥有先进技术和设备的大
8、中型骨干企业对地方工业化和经济发展的带动作用非常有限。2.传统工业化对珠江源地区生态环境的破坏。珠江的正源位于曲靖市沾益县境内的马雄山东麓,海拔2100米。珠江源地区以马雄山为中心,涵盖了曲靖市9县(区、市)的8O的面积。长期以来,由于珠江源地区人
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