基于可持续发展的浙江省水资源战略研究

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1、第一章水资源在区域可持续发展中的重要地位1．1水资源概述1．1．1水资源的涵义水资源是人类社会赖以生存和发展不可替代的自然资源，水资源不仅是生态环境的构成要素，还是生态环境的直接控制要素。由于水资源对人类社会发展的重要性，近年来引起了越来越多的国内外专家学者的研究。由于对水作为自然资源的基本属性认识程度和角度的差异性，不同的专家学者对水资源的内涵有不同的理解，到目前有关水资源的确切含义仍未有统一的定义。下面列举国内外学者对水资源的涵义的不同表述，可为我们深入的理解水资源的涵义以及相关内容提供参考。(I)《大不列颠大百科全书

2、》把水资源解释为：“全部自然界任何形态的水，包括气态水、液态水和固态水的总量。”(2)1963年，英国的《水资源法》把水资源定义为：“存在于地球上的具有足够数量的可用水。”这一定义与《大不列颠大百科全书》中对水资源的解释相比，更强调了水资源作为一种资源的“可利用性”。(3)1988年．联合国教科文组织(UNEscO)和世界气象组织(wMO)定义的水资源为：“作为资源的水应当是可供利用或有可能被利用，具有足够数量和可用质量，并可适合某地水的需求而能长期供应的水资源。”这～定义不仅强调水资源应有足够的数量，同时其必须具备质量的

3、可利用性，对水资源的定义更趋于完备。(4)我国专家学者对水资源的理解在《中国大百科全书》中，将水资源定义为：“地球表层可供人类利用的水，包括水量、水域、和水能资源。一般指每年可更新的水量资源。”另外在1994年版的《环境科学词典》中．将水资源定义为：“特定时空下可利用的水，是可再利用资源．不论其质与量，水的可利用性是有限制条件的。”综合以上国内外学者对水资源内涵的理解，一类观点认为，只要是自然界存在的水就是水资源；另一类观点认为，水资源要达到可用性的程度，必须满足数量和质量上的规定性，并能为人类社会长期利用的淡水。本文认为

4、水资源作为一种自然资源，必须具备“可利用性”这～基本前提，所以说不是地球上存在的所有天然水都能称之为水资源，应该说，以上的第二种观点更为确切。根据上述认识，水资源的定义可以表述为：水循环周期内可以恢复再生的、能为一般生态和人类直接利用的淡水资源。1．1．2水资源的特性水作为自然界的重要组成物质．是环境中最活跃的要素3。它具有以下一些特-陛：(1)不可替代性。水资源是人类社会赖以生存和发展不可替代的自然资源。地球上的所有生命都与水紧密相连、休戚相关，随时随地都离不开水。水是生命之源，没有水就没有生命。然而目前人类还没法找到水

5、资源的替代品，这是水资源区别于其他自然资源的显著特点，所以，人类要倍加珍惜。(∞水资源的循环性。水资源遵循水循环的规律可以更新，但并不是说它是“取之不尽，用之不竭”的资源，在一定时间限度内是有限的。水资源在开发利用后，能够得到大气降水的补给．处在不断地开采、补给和消耗的循环之中，可以不断地供给人类利用和满足生态平衡的需要。(3)水资源储量的有限性。由于水资源的循环性，水资源处在不断的消耗和补充过程中，在某种意义上水资源具有“取之不尽”的特点．但实际上全球水资源淡水资源的储量是十分有限的。全球淡水资源仅占全球总水量的2．5％

6、．而真正能够被人类直接利用的淡水资源仅占全球总水量的O．796％。另外，就一定期限内某地区水资源可开采量来说也是有限的，不应该大于水资源的补给量，否则将会破坏水资源的动态平衡，造成水资源枯竭等严重生态问题。可见水资源并非“取之不尽，用之不竭”的。(4)水资源时、空分布的不均匀性。水资源具有很强的时间性，降水、河川径流、冰川消融等都存在有明显的年际变化和年内分配。就某个地区来说，水资源在不同年份之间存在着极大的差异，如浙江省水资源总量平均值为937亿m3，而在十年一遇的枯水年份．全省水资源量仅为579亿m3。不仅如此．浙江省

7、水资源的年内分布也极不均衡，降水主要集中在3—6月春雨及梅雨期，约占年降水量的50％—60％4。由于受大气降水条件、气候、地形地貌等因素的影响，水资源在地域上分布极不均衡，区域之间差异悬殊。如浙江省水资源在地域上分布呈西南多、东北少的状态，浙西南占全省总水资源量的69％，而东北只占总水资源量的31％。(5)水资源的重复利用性。自然界的其他资源，如煤、石油等资源．一旦被人类3李广础《球资源利用工程与管理》清华大学出版社1998．1‘浙江省水管所《浙1旺省水资源开发利用现状分析及可持续利用战略研究》使用，将消耗掉这种资源而无法

8、再重复使用，水资源却不同，往往何以被重复使用。比如，工业生产用中用的冷却用水，因为水质在使用中没有明显变化，当其温度降低后，完全可以再次作为冷却水被利用。除了冷却用水外的工业用水，大多数情况下会因为使用．而引起水质变化，受到污染，失去原由的使用价值。但可以通过污水处理，使其恢复到原有状态，重新获得使用价