浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究精选

《浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究精选》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建

2、设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研究浅谈上海国际金融中心建设的金融业税负与政策研

3、究　　上海国际金融中心建设是于1992年由党的十四大报告提出，历经近20年的探索、发展，在2009年由国务院常务会议明确的国家战略。将上海建设成为国际金融中心，不仅有助于发挥上海的比较优势和示范带动作用，更好地服务长三角地区、服务全国，而且是全球化不断深入的形势下应对金融业国际竞争的必然选择。上海在建设国际金融中心的进程中，受到市场环境、法律制度、税收政策、开放程度和人才水平等多种因素的影响，其中税收政策不仅可以单独发挥作用，更可以通过影响其他因素而对金融中心建设产生综合影响。本文通过比较、借鉴其他国际金融中心建设、发展过程中的金融业税负和税收政策经验，分析上海金融业

4、税收政策存在的问题，并提出政策建议，以推进上海国际金融中心建设。　　伦敦商业智库Z/Yen以金融中心的经济环境、金融业发展水平、基础设施、人力资本、声誉和综合因素为指标，从多方面对全球重要的金融中心进行综合排名，并结合金融中心的辐射范围、金融业的广度和深度三个方面将国际金融中心进一步划分为全球性国际金融中心和跨国性国际金融中心。Z/Yen每年两次公布国际金融中心指数(GFCI)报告，迄今为止已经发布19次。从2016年4月公布的最新指数(GFCI19)来看，伦敦、纽约、新加坡、中国香港和东京在86个金融中心中综合排名前五，称“五大全球性国际金融中心”;上海排名第16位

5、，与五大金融中心有明显差距，称“跨国性国际金融中心”。　　自2013年9月公布GFCI14以来，上海国际金融中心的排名始终在16—21名之间波动，表明上海在近几年国际金融中心中的地位较为稳定，但这也说明上海当前确实处于国际金融中心的第二梯队——跨国性国际金融中心，要建设成为全球性国际金融中心，需要借鉴五大国际金融中心金融业税负与政策的经验，寻找问题，并有针对性地解决。　　一、五大国际金融中心的金融业税负及政策比较分析　　根据形成时间和方式的不同，五大国际金融中心又可分为两种类型。伦敦、纽约和东京得益于经济发展，金融市场、体系和制度不

6、断完善，吸引金融机构和人才聚集，在市场导向下逐渐形成金融中心，称为传统国际金融中心，其方式是市场导向。中国香港和新加坡得益于亚太经济的发展，在税收等多方面优惠政策的驱动下，不断放松金融管制，吸引资本和金融机构的聚集，在近些年成长为可与传统国际金融中心比肩的新兴国际金融中心，其方式是政策推动。两类国际金融中心的金融业税负及政策既有共性，也有差异。　　(一)五大国际金融中心金融业税收制度比较分析　　整体而言，伦敦、纽约和东京等市场导向的国际金融中心的税制设计比较完备，体系复杂，而中国香港和新加坡等政策推动的国际金融中心的税制设计较为简单。　　1.核心金融业务免征增值税。五

7、大国际金融中心除纽约外，均将金融业务纳入增值税征收范围。增值税制度设计有三个特点：第一，对核心金融业务免征增值税。如，伦敦对核心金融业务采取基本免税法，不能抵扣进项税额;新加坡在对核心金融业务给予免税的同时，可按固定比例抵扣部分进项税额。除以上两种方式外，新西兰对核心金融业务实行零税率，允许进项税额抵扣。第二，对辅助金融业务按标准税率征收增值税，允许进项税额抵扣。第三，对出口金融业务实行零税率，允许进项税额抵扣。　　2.公司所得税的制度设计体现多层次优惠。除纽约由联邦征收累进的公司所得税外，其他金融中心多采用单一或差别比例税率。市场导向的金融中心税率