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1、建立以效率为导向的工资体制李学曾张问敏仲济垠。公平与效率的关系是工资体制改革遇到的一个基本问题人们对此大体有三种回答一,。我是使公平与效率相结合二是效率优先兼顾公平三是公平与效率分别实现们主张后。,“”,一种办法因为把公平与效率相结合视为我国个人收入分配原则未免失之笼统孰先,。“,”,孰后不明确在实际操作中易出偏颇至于效率优先兼顾公平的办法虽然突出了效,,,率这个重点但仍把经济领域要解决的效率问题同社会领域要解决的公平问题棍淆了从。,。而不利于通过个人收入分配刺激经济效益因此我们主张把公平与效率分开解决劳动报,只,酬的多少取决于个人劳动成果的多少
2、为此应建立以效率为导向的工资体制而解决公,。,,。平问题要依靠社会福利保障体系换一句话说第一次分配讲效率第二次分配讲公平下面具体分析一下我们的看法。一、当前我国收入分配领域的主要问“”题不能统称之为分配不公,工资体制是我国个人收入分配体系的重要组成部分之一因此我们的研究必须从正确认。识当前我国个人收入分配领域中存在的主要问题开始分配不公是不是一个主要问题呢我,,,们认为目前社会上虽然存在着高低收入悬殊甚至也有很多不合理以至违法收入的现象,“”,。“”但从全局来看分配不公并不是主要问题而且概括也不准确如果以解决分配不公作,,。为工资改革的方向势必强
3、化平均主义以及更加扭曲当前分配关系,“”,,首先人们所看到的不公往往是不同所有制之间的差别或者是把个体经营者与工资。,“”,“劳动者进行比较比如人们经常说的拿手术刀的不如拿剃头刀的造导弹的不如卖茶叶”,,。,,不蛋的等等就属于这种不同层次不可比的内容我们知道个体经营者收入仅包括,,以。,劳动收入还包括带有风险的经营收入及少量的资产收入等所以这类经营者的收入。。,应当高于工资劳动者的收入至于高多少这个量的规定是个难点但可以明确的是我国的,、、。工资劳动者除货币收入外还有非货币的隐形的实物的收入诸如,住条件和住房补、、。,、。贴公费医疗企业和社会福利
4、保险等等据测算这些收入大体相当资的一倍以上①,。如果把货币收入加上这部分非货币的隐形收入那么与个体经营者的收入差距肯定会缩小,,,、另外人们的生活水平的衡量并不是一个收入水平指标它还包括社会地位生活保障和。,。,职业稳定感等指标在这些方面个体经营者也是不尽如人的还有个体劳动者的劳动强,,度由于受到利益机制的刺激和经济生存竞争的压力往往高于工资劳动者很多从这个角度《经济》,。①见研究年第期第页其估值相当于工资总额的,。、,看收入高也是正常的至于在这些人中出现了违法犯罪暴发横财的分子已经不属于经,。济上不公的分配问题而是政策和法制领域的不轨行为问题“
5、”。其次分配不公的内容还包括所谓脑体倒挂或知识分子的工资偏低的问题从表面现象。,。看来确实如此比如我们的工资政策往往强调生产第一线人员的工资增长要高于其它领域。结果中年科技人员和中小学教师的工资收入低于同龄生产工人据上海市年万人抽样调,,查数据表明上海专业技术人员的月平均收入比全市职工的月平均收入低元前者为,。、、、,元后者为元另据北京市对好中差三类工厂中年少组进行抽样调查脑“”。,,体劳动工资平均倒挂值为元如果不改变这种情况不仅影响当前的经济发展而且。不能给今后国家的繁荣富强增加后劲“”对这些现象我们能否概括为我国个人收入分配领域中存在脑体倒挂
6、的分配不公的格局呢我们认为不能。,,第一脑力劳动者或知识分子是一个含义广泛而范围又很不确定的概念随着生产力的,,提高和社会的发展许多的生产劳动变成了脑力劳动生产中的许多体力劳动者变成为脑力。,劳动行如果我们以高中毕业生做为知识分子的起点那么在现在的工中许多工人就是知。识分子,“”。比第二并不是所有的脑力劳动者的工资都倒挂如具有高级职称的老知识分子的工,。,。,资收入并不比工人低而在一些新兴产业部门科技人员的工资往往高于生产工人此外。也不是所有行业的脑力劳动者的工资收入都低于体力劳动者据北京市统计局年月,、、、,的调查在工业交通邮电公用事业单位内部
7、脑力劳动者的收入都高于体力劳动者在商业、饮食业、服务业内部,脑体二者的收入基本持平。,,、,“第三长期以来我国的工资就业政策的指导思想是低工资多就业三个人的饭五个”。,,“”人吃因此人浮于事三个人能干完的事五个人去干的人力严重浪费的情况无论在体力。,劳动集中的地方还是在脑力劳动集中的地方都普遍存在在这种条件下要求脑力劳动者收入,。,普遍高于体力劳动者是不合理的也不会为人们所接受虽然在一般情况下脑力劳动者,,。,的劳动贡献在潜在形态上高于体力劳动者但我们在度量时要看它的现实形态所以只,有在实现了的脑力劳动者的贡献确实大于体力劳动者时才能提出脑力劳动
8、的报酬应高于体。,,,力劳动当然我们并不反对立即着手解决部分脑力劳动者收入偏低的问题只是想说明“”,。,所谓脑体倒挂的提法是不科学的容易
