论中国海洋经济开发中的金融支持

《论中国海洋经济开发中的金融支持》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、广东社会科学2011年第5期*论中国海洋经济开发中的金融支持李靖宇任洨燕［提要］当前新一轮海洋经济开发热潮正在兴起，而海洋经济开发必然需要大量的资金投入，所以金融支持在海洋经济开发中的作用更加关键。有鉴于此，本文在分析金融支持对海洋经济开发的重要性以及我国海洋经济开发中金融支持现状的基础上，探讨了国外发达国家海洋经济开发中金融支持的成功经验，研究我国陆域经济开发中金融支持的实践经验，并以此为参照系提出了我国海洋经济开发中加大金融支持力度的对策，以使我国海洋经济开发能拥有雄厚、持续的资金保障，促进海洋经济的快速持久发展。［关键词］中

2、国海洋经济经验借鉴金融支持［中图分类号］F124.5［文献标识码］A［文章编号］1000－114X(2011)05－0048－07随着我国辽宁沿海经济带、天津滨海新区、江苏沿海地区、山东半岛蓝色经济区等先后上升为国家战略，大“S”型的沿海经济带已经初具规模。在这一进程中，全国海洋经济连年保持高于同期国民经济的增长水平，逐步成为拉动我国经济发展的强力增长点。然而，资金短缺则越来越成为制约我国海洋经济发展的瓶颈，以此，有必要对中国海洋经济开发中金融支持的国内外经验加以借鉴研究和现实论证。一、中国海洋经济开发中金融支持的战略价值海洋经济

3、开发离不开金融的支持和引导，金融的必要性与海洋经济开发的重要性是紧密相关的。海洋经济开发作为21世纪中国经济发展的重点，以此带来的海洋产业科技化、多元化，更是需要金融为它的更深入发展提供国际化平台。由此可见，金融业已经成为海洋资源配置的核心和宏观调控海洋经济发展的重要手段。首先，金融工具可以有效地促进海洋经济增长。因为运行良好的金融体系有助于降低交易成*本文系教育部哲学社会科学研究规划基金项目“关于整合海域为新版块纳入国家区域开发总体战略问题研究”(项目号10YJA790092)的阶段性成果。48本，积极调节投资，使其投向高效率的

4、生产部门，通过促进“资本积累”和“技术创新”的途径，实现对海洋经济增长的推动作用，特别是信贷资金增长能够成为海洋经济增长的最重要因素。其次，金融工具可以成为推动海洋资源配置合理化的重要因素。由于资源禀赋、技术水平、开发力度等多方面因素，沿海各省市都有自己的比较优势产业，通过金融业的资源配置功能，合理引导生产要素流动，将资源从劣势产业向优势产业转化，并以资金为纽带，对现有的各海洋产业、各部门进行重组，促进海洋区域内产业结构调整，形成符合比较优势的海洋产业发展格局。其次，金融业的服务功能，能够为各地区海洋经济发展提供全方位支持。现代金

5、融业的发展已经突破了原有的金融中介功能，成为现代经济发展的重要推动力。借助先进的科学技术，金融网络能够突破时空限制，将服务的触角延伸到经济社会生活的各个领域，加速资金周转，促进各海洋区域内外生产要素的流动。另外，金融活动不仅包含大量的资金流，还包含丰富的信息流，宏观经济运行产生的信息、各产业间信息、利率信息、汇率和资产价格等信息，这些都会反映到金融产业中来，并且借助于金融网络和金融筛选机制，对各种信息进行加工、处理，从而为各海洋经济主体进行决策提供参考，推动海洋经济不断地向更高层次发展。二、中国海洋经济开发中金融支持态势应当看到，

6、随着我国海洋经济开发现实进程的加快，对资金的需求越来越大，各项基础设施建设、产业结构优化、生态环境保护、中小企业发展等都需要大量的资金投入。但目前我国金融对海洋经济开发的支持能力较弱，与巨大的资金需求相比仍存在着较大的缺口。首先，在财政支持方面，政府对海洋经济发展的投资比例过低。这和我国的财政状况有关，地方财政收入是政府资本的主要来源，公共设施、卫生、教育、医疗等投入要花费财政收入中的相当部分，因此对海洋经济发展的资金投入非常有限。其次，在社会投资方面，沿海地区有大量的民间资本，但这种资本优势和机制优势没有全面、充分地进入到海洋经

7、济开发和建设领域。另外，在信贷市场方面，我国许多海洋产业企业的发展得不到银行贷款，尤其是对于海洋高科技企业。一般说来，海洋产业的高科技项目，普遍拥有良好的市场前景。但是，由于产品尚未形成产业化规模，投资回报的前景还无法预估，而且许多项目承担企业，特别是民营高科技企业自身没有足够大的固定资产，短期之内又无法通过内部积累获取市场开发资本，所以导致这些企业的资产负债率过高，丧失了融资机会。在我国沿海地区，众多海洋高科技产业，或因为其自身的研发项目尚未被列入到各级政府的重点扶持名单，或因为资产规模不能满足融资担保机构提出的各种要求，而无法

8、求助于银行等金融机构，仍处于有技术、有项目、有市场却没有资金的尴尬境地。在资本市场方面，由于资本市场的高准入要求以及高风险性使得海洋企业通过资本市场来融资的难度很大。在主板市场上市融资的海洋企业数目很少;创业板市场虽然为科技型、成长型的海洋企业上市