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时间:2019-03-08
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1、中国测绘科学研究院科技项目管理办法(试行)测研院字[2013]40号第一章总则第一条为适应经济社会发展需求,充分发挥我院科技优势,进一步调动广大科技人员的积极性,带动科研团队建设,实现科技项目管理的科学化、制度化和规范化,提高管理服务能力,根据国家和有关部门等规定,结合院实际情况,制定本办法。第二条项目管理遵循的原则:积极支持人才和团队建设,倡导科技项目与学科方向、人才、团队建设相结合;建立适应我院科技发展的项目保障机制,实现我院科技工作的科学发展。第三条本办法适用于院承担的国家项目、部门项目、合作交流与公益性服务项目以及成果推广与转化项目。本办法所称项目申报单位和执行单位特指院
2、属单位。第二章项目分类与管理职责第四条根据项目来源,院科技项目分为国家项目、部门项目、合作交流与公益性服务项目以及成果推广与转化项目。(一)国家项目是指国家科技部、财政部、发改委、国土资源部、总装备部、国家测绘地理信息局、国家自然科学基金委员会和国防科工局设立的项目。(二)部门项目是指本条第一款之外的各级政府和行业部门及所属单位直接委托的项目。(三)合作交流与公益性服务项目是指由国内、国外组织资助我院与境外相关机构之间开展的合作项目以及公益性科技服务项目。(四)成果推广与转化项目是指政府、行业和企事业单位等以科技成果或产品形式进行公开招投标或产品订购的项目,开展科技成果转化形成的
3、成果推广应用项目以及科技成果转化基金项目。第五条项目由院集中统筹管理,实行院属单位监督下的项目负责人制。(一)院是各类项目的法人依托单位,行使单位法人权利,履行相应义务。院根据国家、行业、院规定以及项目合同或任务书等,负责对项目实行集中管理;按相关规定审定项目预算并监督执行;对项目进行全过程监督管理;为项目实施提供必要的支持条件。(二)科技处是院科技管理的归口部门,负责国家项目、部门项目、合作交流与公益性服务项目的管理;科技成果推广处是院科技成果推广管理的归口部门,负责成果推广与转化项目的管理。项目管理主要职责为:审核项目合同/任务书,审核外协合同;参与审核项目大型科研设备购置;
4、协调项目合同中确立的支持条件;负责监督、检查项目的执行;协调项目执行中的重大问题;组织项目的申报、立项、评估、验收以及归档等。项目外事任务计划和科技成果报奖由科技处统一管理。(三)财务管理部门负责项目经费管理。负责审核项目经费预算和决算;负责监督、检查项目预算执行。(四)院属单位是项目的院内责任单位,对项目具有日常监督管理和保障的职责。负责核定项目参加人员,组织编制项目申报材料;负责保障项目实施和项目经费在本单位内部的合理统筹使用;协助组织会议和协调日常问题,对项目执行情况进行日常监督,为项目组提供相关保障条件。(五)项目负责人是项目的直接责任人,负责编制项目申报材料,负责制定项
5、目任务计划等,按国家规定和项目预算使用项目经费,负责项目的具体组织实施,对完成项目任务承担主要责任。第三章项目申报与立项第六条项目申报和立项由项目管理部门负责,分级组织实施。(一)国家项目申报贯彻“平等、竞争、择优”的原则。1.在分管院领导指导下,由项目管理部门组织申报,结合院学科方向、学科布局、人才培养和发展战略目标,在充分考虑专业覆盖面的前提下择优选择项目申报单位。2.项目申报单位应根据国家科技政策和具体规定择优选用项目负责人,并由项目申报单位组织论证或研究讨论,提出项目负责人人选,由项目管理部门审核后,按有关要求组织编写申报材料,项目申报单位负责申报材料的初审工作。3.项目
6、管理部门在汇总项目申报材料后,会同院财务管理部门分别负责审核项目技术文档和经费预算。4.对不同项目申报单位申报同一项目或者项目内容有所交叉的情况,由项目管理部门组织协调或进行专家评议,报分管院领导审议,确定项目申报单位和项目负责人。特殊情况或出现争议的申报,由院务会审议决定。(二)部门项目、合作交流与公益性服务项目、成果推广与转化项目申报采取“自由申报、管理部门审核”的原则,按以下程序办理:1.院组织的项目,按本条第一款规定的申报程序办理,按照学科建设分类组织申报;2.院属单位组织的项目,原则上由院属单位确定项目负责人,组织编写项目申报书,经项目管理部门和财务管理部门依据分工审核
7、后申报;3.院属单位之间组织争取的项目如有争议,由项目管理部门组织协调或进行专家评议,报分管院领导审议,确定项目申报单位和项目负责人。特殊情况或出现争议的申报,由院长专题办公会议审议决定。第七条鼓励创新团队申报项目,创新团队可经所在单位同意后向项目管理部门提交项目建议,跨学科研究团队可向项目管理部门直接提交项目建议,作为项目管理部门的备选项目,可通过评审优先立项或向外推荐。第八条对于从事基础研究的项目团队,当所在单位无法解决其绩效问题时,原则上可由团队所在单位向科技与财务管理部门
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