改善民生幸福中国

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1、本刊FEATUREARTICLES本刊专稿FEATUREARTICLES专稿不论是和代表、委员聊税收，还是翻看一件件提案、议案，从个税调整、环保税开征到营业税改革、税收助力中小企业发展，涉及税收的内容比比皆是，所有代表、委员的心声无不传递着相同的期待，那就是：深化财税体制改革，加大改善民生力度。改善民生的根已经深深扎在人大代表和政协委员的心中。改善民生改善民生幸福中国幸福中国□本刊记者刘威威高宏丽3月5日，出席两会的近3000名人递出了未来将更加关切民生的政策信号。全国政协委员、著名财税专家贾康大代表和2000多名政协委员，拿到了全国人大代表、民建中

2、央副主席辜胜则认为，在我国现行的个人所得税框架《十二五规划纲要（草案）》，这是一本关阻说，“当前个税改革具有双重意义。一方下，简单地讨论提高工资薪金所得减除乎国家未来五年发展的规划书。118页、面，工资薪金所得减除费用标准的提高，费用标准的问题没有意义。我们应该推6.2万字，人们拿在手中，沉甸甸的。国降低了中低阶层税收负担，相应提高了百进中央早已在文件里写明的“综合与分家发展和改革委员会主任张平解读说，姓的收入；另一方面，不断缩小收入分配类相结合”的个人所得税综合配套改革。“十二五”规划中一个值得向世人宣示差距、形成公平的，就是坚持了民生优先的原则。

3、就是要合理的国民收入让全国各族人民能够共享改革发展的成分配格局。”果，要把保障和改善民生放在更加突出“在国民收的位置。民生问题，继续成为今年两会代入分配构成上，表、委员关注的焦点。税收作为国家宏观个税改革将有利调控的重要政策工具和二次分配的重要于扩大中等收入手段，如何在收入分配、结构调整、社会阶层人群比例，保障等诸多民生问题中发挥更大作用，有利于形成纺锤依然是代表、委员们热议的话题。形社会结构，对全国政协委员正步入人民大会堂。社会稳定起到一个税调整撬动收入分配难题定作用。”全国政协委员、银监会主席助全国政协委员、国家开发银行原副行长国务院总理温家宝3

4、月1日主持召开理阎庆民说。刘克崮也表示，单独提高工资薪金所得国务院常务会议，讨论并原则通过《中华对此意见，全国政协委员、央行货币减除费用标准对减轻百姓负担意义不大。人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。政策委员会委员李稻葵表示了赞同。他认未来应以家庭为单位征收，但前提是必按照这份草案，未来可期的个人所得税为，工资薪金所得减除费用标准肯定应须要建立起一套完善的信息收集系统。法将提高工资薪金所得减除费用标准，该提高，而且要因地制宜，不要全国“一全国政协委员、祈福集团董事长彭调整工资薪金所得税率级次级距，并相刀切”。除此之外，个税应该进行全面系磷基在提案

5、中建议，逐步建立与地区物应调整个体工商户生产经营所得和承包统的改革，具体来讲可以从三方面做起：价水平、通胀系数相挂钩的个税浮动机承租经营所得税率级距。温总理将此次第一，把劳动收入和资本分红、资本升值制，完善以家庭为单位的个税缴纳机制。个税改革作为“今年给老百姓办的第一捆在一起纳税;第二，以家庭为单位，充个税调整的一个最直接的效果就是件实事”。汇聚北京的代表、委员认为，在分考虑家庭的负担;第三，大幅度降低税纳税人的负担，特别是中等收入者的负“十二五”开局之年的关键节点，这一改率。因为现在给老百姓提供的看得见、摸担减轻了，在物价上涨的当前，无疑将有革有利

6、于保护中低收入阶层利益，有利得着的社会福利是有限的，高税率不能力缓解中低收入者的生活压力，纾解民于国民收入分配的正向调节，向公众传“以理服人”。生之困。而长期看，由个税改革引领的公C中国税务2011年第4期39hinaTaxationFEATUREARTICLES本刊专稿平收入分配的制度设计，似乎更值得期局长王玉庆也表示，环境税开征已经具问题必然是重大的民生问题。如何通过待，这将成为改善民生的有力手段。备一定基础，应该鼓励开征。“征收环境税收手段推动技术进步，减轻环境压力，税的好处一是真正可以从机制上解决企使污染者的外部性成本内在化，需要认环保税何时

7、开征"业治理污染的主动性；二是作为一种税真加以考虑。当然，环境税的开征是个系五年前，保护环境、节能减排，作为收，可以更规范更严密。”统工程，要综合平衡，统筹考虑。约束性指标首次写入“十一五”规划纲作为企业界的代表，全国政协委员、"改革营业税发展服务业要。站在“十二五”规划的开局之年，温吉利汽车董事长李书福表示：“环境税出家宝总理在政府工作报告中明确提出，台越早越好，能源的价格提得越高越好。温家宝总理在政府工作报告中指出：要深化资源性产品价格和环保收费改革。只有这样才能推动技术进步，才能减轻“十一五”规划纲要确定的22个经济社会争论已久的环境税，再次引

8、发了今年两环境压力。”发展主要指标中，8项约束性指标全部实会代表、委员的广泛关注。现，14项预期性指标实现了