城镇化进程中农村留守儿童权益的法律保障

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1、分类号——UDC密级学校代码!Q生窆2劣滗理歹大署学位论文题目邀筮丝垫堡主盔挝蜜空』生童垫童煎鎏堡堡睦英文!缝L篮垦!￡殴!曼丛iQ坠Q￡缝鱼：坠堂i廷亟￡垣!盘塾也坐星题目里!Q鱼曼墨曼Q￡!=壅垒目匹i圣丛iQ塾研究生姓名周塑指导教师姓名—』蝗壅L一职称—j蝗丝L一学位—』L±一申请学位级别亟±430070论文提交日期2Q13生!Q月论文答辩日期2Q13生!!旦三Q旦学位授予单位盎垫堡三盘堂学位授予日期答辩委员会主席主盘盗评阅人奎丛笪盐2013年11月独创性声明本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特

2、别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得武汉理工大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：学位论文使用授权书本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权武汉理工大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存或汇编本学位论文。同时授权经武汉理工大学认可的国家有关机构或论文数据

3、库使用或收录本学位论文，并向社会公众提供信息服务。(保密的论文在解密后应遵守此规定)研⋯㈣：7哉相靳(签名岛．＼融．‰即甭A融一『一醯厶牛fr、2边摘要“留守儿童”一词最早出现于1994年，其本是指因父母到海外求学或者工作但子女留在国内的儿童。改革开放以来，我国经济转型速度不断加快，城市经济建设飞速发展。许多农村劳动力因为城乡二元化经济结构的关系，为了追求更好的物质条件，毅然背井离乡来到城市追求更好的物质条件。同时由于体制和户籍等限制，造成农村子女在城市生活成本大，升学困难，所以许多进城务工的农村劳动力只能将自己子女留在农村户籍所在地由没有外出的父母或家中

4、老人祖辈来照顾，这些儿童也是本意上的留守儿童。由于缺少与父母的交流，导致家庭教育的缺失使得一些留守儿童心理健康发展失衡，思想品质过于自我，且学习成绩较差等不良情况。由于这一现象逐渐普遍化，留守儿章群体不断扩大引起了社会各界的广泛关注，政府不断出台相应措施政策试图解决这一问题，如为农村留守儿童进行拨款提高其物质生活水平，推广寄宿制学校对留守儿童进行全方位管理教育、制定相关法律保障权益、学校加强与家长沟通联系，为留守儿童建立家长学校、设立亲情电话和增设亲子活动等。同时各地大规模企业也对留守儿童进行大量的物资捐助，许多大学生志愿者也主动深入农村为留守儿童做代理家

5、长，对他们进行辅导功课等一系列的关爱行为。因为农村父母大多数进城务工，与城镇儿童相比，留守儿童对家庭亲情教育容易形成冷漠态度，没有父母的关心和陪伴，亲情感缺失，种种因素导致留守儿童心理极易朝不健康趋势发展，大多变得孤僻自卑，更容易感到孤独，对社会、生活失去信心。留守儿童从父母身上得不到温暖关爱也感受不到社会对自己这一群体照顾的同时，心理很容易发生扭曲，人格不能健全发展，长久以往，留守儿童会走向另一面极端化，成为破坏社会治安的不稳定因素。政府如果不能尽快出台相关政策来从本质上解决留守儿童问题，保障他们的权益，势必会造成留守儿童问题越发严重，成为阻碍社会主义新

6、农村和和谐社会建设的绊脚石。近些年来，留守儿童已经成为社会问题的一个主要焦点，本文试图从对儿童权益保障的立意出发，进行深入的针对性研究，以便给予政府决策时有所裨益。本文将首先对农村留守儿童这一概念进行界定，并结合大量数据分析农村留守儿童的现状及其主要问题；其次，本文将从人文主义关怀角度出发，结合社会各界与留守儿童的相关制度来分析研究造成农村留守儿童的本质原因；最后，本文将结合上述研究，着重从社会、政府等方面提出解决农村留守儿童问题的对策及建议。当前在社会转型的特殊背景下，各种社会问题层出不穷，错综复杂，研究农村留守儿童的权益保障问题的重大现实意义在于推动社

7、会主义新农村建设和解决务工人员的后顾之忧能加快城市基础建设，对其权益加强法律上的保障才能更好的解决留守儿童问题。关键词：农村留守儿童，城镇化，权益保障IlAbstractChildrenleftbehindinChina’Seconomicrestructuring,urban—ruraldualeconomicstructure，becausetheparentsofmigrantworkers，andforcedbyeconomicconditions，urbanandruralhouseholdregistrationsystemandrestric

8、tions，hadtoremaininthedomicileoft