市法制办2010年惩防体系制度建设情况

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1、市法制办2010年惩防体系制度建设情况今年，在全市惩防体系基本框架建设工作推进会议召开后，我办党组高度重视，专题召开党组扩大会议，动员部署构建惩防体系基本框架工作，细化分解制度建设任务，落实责任处室，确保惩防体系建设取得实实在在的成效。现将我办工作开展情况报告如下：一、切实加强对惩防体系建设的组织领导在办党组扩大会议上，传达贯彻了全市推进会议精神，集中学习上级有关文件，对构建惩防体系基本框架工作进行动员部署，进一步明确了办党组为反腐倡廉建设的责任主体，要求全体党组成员牢固树立惩防体系建设的政治意识、责任意识，严格执行党风廉政建设责任制。同时，为进一步加强惩防体系建设的组织领

2、导工作，成立了党组书记、主任为组长，三名副主任为副组长，四个处室为职能部门的惩防体系建设领导小组，形成了一把手负总责，班子成员分工负责，职能处室具体抓的良好局面。二、创新建立和修订完善反腐倡廉制度在坚持制度方面，我办党组能认真执行《市政府法制办党组议事规则》，凡是涉及重要工作部署、干部调整使用、重要经费开支等问题，都经过集体讨论研究决定，充分发扬民主，广泛听取意见，不搞个人说了算。在党风廉政建设方面，进一步筑牢思想防线，深入开展以权力观教育为重点的党风廉政教育，认真执行廉洁从政的有关规定，抓好党风廉政建设责任状内容的落实。在行政权力监控方面，有效推进了我市行政权力网上公开透

3、明运行工作，建立了权力运行的法制监督平台，开展监督工作。此外，我办还制定了《市政府法制办关于违反优化经济发展环境相关政策规定的处理办法》、《市政府法制办党组中心组理论学习制度》、《镇江市人民政府法制办公室行政失职追究制》等制度。目前，我办的各项工作虽然取得了一些成绩，但对照镇江市惩防体系基本框架建设模型的要求，还缺少一定的制度保障。今年我办将根据市委、市政府的有关规定和市纪委的要求，按照“缺什么、补什么”的原则，在原有制度的基础上，进一步建立健全拒腐防变的教育机制、权力运行监督机制、纠风治乱长效机制，修订完善一批制度，如重要时段廉政提醒制度、党员干部廉政谈话制度、大宗物品采

4、购公示制度、干部任免公示制度、行风建设长效管理工作制度等，并将制度分为工作操作、监督惩处两大类，贯穿于各项机制之中，充分发挥主导和支撑惩防体系建设基本框架的重要作用。三、细化分解各项制度建设任务根据模型要求，结合我办实际，对需要创新建立和修订完善的反腐倡廉制度进行任务分解，并认真抓好落实。具体分解如下：人秘处：负责梳理本办反腐倡廉制度建设，分类建立台帐，总结上报有关材料；建立重要时段廉政提醒制度、大宗物品采购公示制度、干部任免公示制度、党员干部廉政谈话制度、行风建设长效管理工作制度。（分管领导：金国使责任人：姚宏敏）法规处：负责优先审核出台有利于优化经济发展环境的政府规范性

5、文件，杜绝发生利用审核出台文件进行吃拿卡要的现象。（分管领导：孙放责任人：戴慧敏）行政执法监督处：负责对行政权力运行过程的监督工作；参与市优化经济发展环境检查工作。（分管领导：薛国荣责任人：李明）行政复议处：认真受理和办理市政府行政复议案件，推进行政负责人出庭应诉工作，防止和纠正违反优化经济发展环境行为的发生；杜绝办案过程中出现的吃拿卡要现象。（分管领导：钱家宝责任人：陈皓）特此报告。二○一○年六月二十四日