澄清教育产业化发展的八大认识误区

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1、维普资讯http://www.cqvip.com天府新论2007年第4期澄清教育产业化发展的八大认识误区澄清教育产业化发展的八大认识误区杨柳静蒋和胜何兴容刘礼波[摘要]教育活动不仅是人类自身生产和发展的环节，也是社会再生产的环节。教育具有生产性，这种生产属性决定了教育存在产_,lk4L的基础。把教育作为一个产业经营，并不影响教育的公益性。教育产业化是指采用多元化的教育投资体制丰富教育资源，沟通和衔接教育产业内不同层级不同类型的教育，优化教育产业组织结构，理顺教育产业内不同层级不同类型的教育之间的关联关系，促进教育产业与国民经济其它产业部门之间的相互协调，形成完整的横向和纵向的教

2、育产业链条，实现教育产业聚集和教育产业的发展壮大。[关键词]教育产业化；教育产品；教育属性[中图分类号]G521[文献标识码]A[文章编号]1004--'0633(2O07)O4一l5O—(15自20世纪80年代以来，关于“教育及其产业济各部门。”u】显然，教育是社会分工条件下专门从事教育化”的命题在学术界引发了1992年一l997年、活动的产业部门，是通过传授知识、培训技能、传承文化、1998年一2oo3年和2004年至今三个时期的大讨论。培养各种精神的活动，来提高全社会科学文化水平和居民其中，2004年是“教育产业化”饱受公众垢病的素质的产业部门。把教育看作消费性、公益性、

3、福利性的一年。也是在这一年，政府有关部门在不同的重要事业，而不是产业，是计划经济体制下固有的思维模式和场合，分别表明“中国政府从来没有提出教育要产通常做法。计划经济体制下，人们一般认为，教育既不是业化”的立场出于诸多因素的考虑，政府不提一个产业，更不能产业化或者企业化经营，教育是一项公“教育产业化”，但作为一种理论的探讨，远未达成益事业，不管是义务教育还是非义务教育，都只能由政府共识，也存在商榷的空间。人们对“教育产业化”主办、财政出钱，其导致的结果是教育发展十分缓慢，建的责难，与现实生活中的一些现象和认识上的误区设人才异常短缺。其次，教育产业和教育事业是基于不同息息相关。澄清

4、认识上的误区，无论对深化教育产角度的界定，但本质属性是基本相同的。教育产业是从教业理论研究，还是推动教育产业发展都具有积极意育的经济属性角度进行界定的，侧重教育的经济功能。具义。因此，我们应当澄清教育产业化发展的八个认体来讲，教育产业“是一个多层次的网状系统，以学校教识误区。育、课堂教学等专业服务为核心，以教育教学设施建设、误区之一：教育是事业不是产业教材教具文具供应以及考试、留学、升学就业指导等相关首先，从理论上看，教育是社会分工条件下相对独立服务为基础，以教育奖学金、助学金、贷款等金融支持和的一个产业部门。产业经济学的理论认为：“产业是指从事学生公寓、营养配餐、健康饮水、交

5、通安全等全社会服务国民经济中同一性质的生产或其它社会与经济活动的企业、为枝干，以体现产、学、研结合特色的校办产业为补充的事业单位、机关团体的总和，即社会分工条件下的国民经产业部门”。【2J教育事业是从教育的社会属性角度界定的，①2OO4年8月7口，在第二届中外大学校长论坛上，教育部官员指出，教育部从来没有提出过“教育产业”、“大学城”等说法；2004年9月2日，教育部官员在接受采访时表示：“教育部历来坚决反对教育产业化，教育产业化了，就毁掉教育事业了。”[收稿日期]2Oo7—_()l—l5【作者简介]扬柳静，四川大学政治学院副教授；蒋和胜。四川大学经济学院教授；何兴容。四川大学

6、产业经济学专业硕士研究生；宴q寿乙波．四川大学后勤集团讲师四川成都610064150维普资讯http://www.cqvip.com天府新论2007年第4期澄清教育产业化发展的八大认识误区强调教育的社会功能，认为教育是指“人在社会实践活动误区之三：教育产业的产品是经过教育培养后中对丰富多彩的教育现象所做的合乎目的的选择”。L3J这种获得了新知识新技能的学生选择由社会集团的统治阶级做出决定，并在选择之后制定学生通过学校的管理和教育活动，获得了新知识、新目标，有计划、有步骤地实施。最后，再看二者的关系。技能，提高了自身素质和处理更高层次工作的能力。这是如前文所述，教育是在特定时代背

7、景下，对合乎目的性的一个劳动力的产出过程。由于教育活动与劳动力生成之间社会文明的继承与创新活动的选择，它追求一种合乎某种似乎有一种投入产出关系，于是有人就认为“教育把人和目的性的培养。我们所说的教育产业则是教育事业的经济知识生产成为合二为一高素质的生产力要素——人”，【4】把属性的现实化。它要求为教育发展努力的人们认识到它的获得了新知识新技能的学生看作教育产品。我们比较赞同经济内容和经济性质，并采取与之相适应的经营方式，促把教育活动及其结果区分为教育劳动”、“教育劳动产品”进教育的全面发展。