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《论经济全球化时代wto对国际经济法的创新_郑玲丽》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、法学评论(双月刊)2009年第1期(总第153期)论经济全球化时代WTO对国际经济法的创新3郑玲丽内容提要:经济全球化下诞生的世界经济三大支柱,带来了全球范围的法制变革,由此也就奠定了国际经贸法制体系构建的组织基础。WTO在经济全球化的大背景下,对国际经济法进行了若干变革和创新,而国际经济法的嬗变又为经济全球化提供了制度基础和法律保障。与此同时,经济全球化时代国际经济法也面临着严峻的挑战。WTO必须积极应对挑战,制定并有效实施一套能驾驭经济全球化的国际经贸制度安排。主题词:经济全球化WTO国际经济法创新确
2、切地说,国际经济法是第二次世界大战之后一个新兴的学科领域,并且随着时代的变化发展而不断发展演进。半个多世纪以前,布雷顿森林体系开始萌芽,无论是这个体系中试图通过调整国际金融秩序以稳定世界经济的IMF和世界银行,还是试图通过调整国际贸易来调整国际经济和政治关系的GATT,都对二战以后新的国际经济法律秩序的构建做出了卓越贡献。布雷顿森林体系开辟了全球经济合作的新纪元,而GATT特别是WTO跻身世界经济舞台,是全球经济合作开始走向组织化和制度化的标志。20世纪80年代中后期以来,经济全球化成为时代的鲜明特色。在
3、这种背景下,国际经济法学术开始超越初期的国际经济法理论与实践的门类定位和定义之争(例如,国际经济法是否存在?国际经济法是否有效?国际经济法如何定义?等等),开始广泛深入到国际经济法的更加深层次的理论基础和更加专门性的具体问题的思考和研究之中。国际经济法理论在经济全球化的时代由于各种契机(尤其是WTO的建立及其实践)而开始形成了理论上的新探索和学术上的新争鸣。因此,在经济全球化语境下,从WTO对国际经济法的创新这个新视角研究国际经济法,考察国际经济法无疑具有鲜明的时代特色和典型意义。一、经济全球化近代社会以
4、来,以生产力的迅猛发展和科学技术水平的快速进步为动力,各国不断跨越制度、文化和空间等障碍,在全球范围内逐步实现了物质和信息的充分沟通;不断在众多领域取得共识并制定共同遵守的规则、采取共同行动,开始了一个被称之为“全球化”的过程。其中,经济全球化既是其最初表现形式,也是其核心内容。经济全球化(EconomicGlobalization)不仅是指商品、货币、资本、资源等要素在世界范围内的自由流动和合理配置,而且是指世界各国的利益在整体磨合过程中,所达成的能够在最大程度上体现各国之间协调意志并且可以弥补市场缺陷
5、的原则、规则、机构和程序的国际性的制度安排;它不仅是一种现实状态,而且是一种不断深化的过程,是国际经济发展的必然趋势。20世纪80年代中后期以来,全球经济越来越结成了复杂的相互依赖的统一网络体系。这种全球大转型在法律和制度层面表现为各国和国际经济法律制度正经历着自由化、全球化和一体化的大变革。在国际层面,WTO、IMF和世界银行在二战后国际经济法律秩序的三大支柱也发生了巨大的变迁。这种经济领域及其法律制度的全球化大变革也带动着政治、社会、文化等其他领域的全球化。正如法国社会学家图海纳所言:“全球经济本身就
6、是一种统治力量。但是我们不能把这种统治力量说成是一个统治阶级,因为它并不掌握在某种类型的具体的活动家手中;不过,在全球化经济与分裂的文化之间的不对称的和不平等的社会关系3南京师范大学法学院讲师,法学博士。57法学评论2009年第1期中,它是位居俯视一切的制高点的;我们所处的这个社会是一个什么样的社会,就是由它来界定的。”①20世纪90年代以来汹涌的经济全球化和自由化浪潮,推动着国际法规范的勃兴。②在法律层面,经济全球化带来全球范围的法制变革,从而形成法律一体化和趋同化趋势,但是法律全球化并未在经济全球化的
7、浪潮中应运而生。“所谓法律的趋同化,乃指不同国家的法律,随着社会需要的发展,在国际交往日益发达的基础上,逐渐相互吸收,相互渗透,从而趋于接近甚至趋于一致的现象。其表现是在国内法律的创制和运作过程中,越来越多地涵纳国际社会的普遍实践与国际惯例,并积极参与国际法律统一的活动等等。”③应该说当代科学技术的进步和社会生产力的全面提高推动了经济全球化的进程,而世界经济全球化发展趋势的客观要求又促进了国际经济体系的最终形成。由此也就奠定了国际经贸法制体系构建的组织基础。在IMF、WB和WTO等国际经贸组织的主持下,一
8、批涉及生产、金融、科技、贸易以及相关领域,具有普遍约束力的国际经贸法规相继问世,从而为国际经贸活动提供了最基本的法律规则。可以说,没有经济全球化的巨大影响,就不可能有GATT/WTO的诞生和蓬勃发展,也就不可能有国际经贸法制体系的构建和完善,而没有国际经贸法制体系的构建完善也就不可能有经济全球化的更快发展。二、WTO对国际经济法的创新国际经济法自从面世以来,一直伴随着激烈的争论。法学界对于国际经济法的内涵与外延有各种见解。英国
