人社部年底前将实现新农保和城镇居民社会养老保险全覆盖

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1、www_qiang_so人民网北京9月10日电（记者申亚欣）“新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖计划顺利推进，有信心能够在年底之前圆满地实现。”今日上午，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国新办新闻发布会上透露说。胡晓义介绍了“关于新农保和城镇居民社会养老保险全覆盖工作的情况”。他表示，按照党中央、国务院的决策部署，到今年底要实现新农保和城居保这两项制度在全国范围全覆盖。这个目标的提出，是本届政府向全国人民作出的一个庄严承诺。为了保证这个目标的顺利实现，我们在巩固已有试点地区的制度建设的同时，重点做了三项工作：一是把尚未纳入试点的86

2、2个县区全部纳入了覆盖计划；二是提前对专业人员培训和基层调查摸底工作进行动员；三是在6月20日领导小组批准了这两项试点全覆盖的方案之后，开展了全覆盖的督导工作。从7月1日起，这两项全覆盖工作迅速地向全国推开。截至8月31日，全国所有的2853个县级行政区全部启动了新农保的试点。绝大多数县级行政区启动了城镇居民社会养老保险的覆盖工作，只有不到10个区县由于各种原因在8月底时还没有启动，这也是我们下一步督导的重点。中央财政补助的资金全部拨付到位，地方财政补助的资金也基本拨付到位。到这个时点上，全国已经有4.32亿城乡居民被纳入到这两项制度当中，其中参保缴费的

3、是3.14亿，领取基本养老金的是1.18亿。这就是说，新农保和城居保这两项工作全覆盖计划得以顺利推进。胡晓义说，“我们有充分的信心，能够在年底之前圆满地实现总理向全国人民的庄严承诺，实现两项制度的全覆盖。”胡晓义指出，由于这两项制度的迅速推进，我国的基本养老保险体系框架基本建立。4.32亿这两项制度的覆盖人群，再加上城镇职工2.95亿的参保人群，目前我们的养老保险制度覆盖人群已经超过了7亿人。全覆盖的总目标是10亿人左右，13亿多人口中有3亿多是不在覆盖范围内的，比如学生、儿童，都不在覆盖范围，也就是现在70%以上的人口已经覆盖在这个基本的养老保险制度之

4、下。(本文来源：人民网)东南网－福建日报10月27日讯（记者www_qiang_so陈旻）近日，省人力资源和社会保障厅称，今年我省46个新农保国家试点县（市、区）同步开展城镇居民社会养老保险国家试点，并将于2012年在全省推开，实现城镇居民社会养老保险制度全覆盖。城镇居民社会养老保险制度是国家继建立新农保制度后新推出的又一重大惠民利民政策，此举意味着我国基本养老保险制度实现了全覆盖。据介绍，凡年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险或机关事业养老保险的非从业居民，均可在户籍所在地参保。我省城镇居民社会养老保险制度模式与新农保基本一致，采取

5、社会统筹与个人账户相结合，强调以政策的优惠吸引城镇非从业居民自愿参保。政府给予补贴城镇居民社会养老保险基金由个人缴费、其他社会经济组织（社会公益组织、他人资助）、政府补贴组成。个人缴费，缴费标准目前设10档，200～2000元，每200元一档，参保人自主选择档次缴费；鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人为参保人缴费提供资助；而城镇居民社会养老保险最大的优惠政策，是政府对城镇非从业居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是政府对基础养老金给予全额补贴（目前标准为每人每月55元）。二是地方政府对参保人缴费给予补贴，每人每年30～50元，对选择较高档次标准缴费

6、的，可给予适当鼓励，如缴费200元补贴30元，缴费400元补贴35元，缴费600元补贴40元，缴费800元补贴45元，缴费1000元及以上补贴封顶为50元。地方政府可以结合本地实际增设缴费档次，进一步提高补贴标准。其中，城镇重度残疾人（一、二级以上的），城镇低保户，城镇计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，政府为其代缴不低于50%最低标准的养老保险费。年满60可终身领取参保人符合下列条件之一的，自年满60周岁次月起，可按月领取养老金：制度实施时，已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月

7、直接领取基础养老金；制度实施时，年龄45周岁以上的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；制度实施时，年龄45周岁以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。城镇居民社会养老保险的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。基础养老金按月支付，目前国家规定的基础养老金标准为每人每月55元，今后将根据经济发展和物价变动等情况，逐步提高基础养老金水平；个人账户养老金按月支付，月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险和新农保个人账户养老金计发系数相同）。此外，参保人死亡后，其个人账户中的资金余额，包括个

8、人缴费、社会公益组织和他人资助的，可以依法继承；但政府补贴的资金余额不能继承。作