宁波社会环境检测机构现场能力

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1、宁波市社会环境检测机构现场能力评估实施方案（暂行）为培育社会环境检测力量，促进社会检测机构持续发展，规范社会检测机构监督管理，根据《宁波市社会环境检测机构管理办法（暂行）》要求制定本实施方案。一、现场评估目的现场能力评估是对备案单位申请认定的监测类别和监测项目的符合性进行现场核实，考察实验场所、监测设备、人员配备、管理制度等是否能够满足申请认定的监测项目正常开展。二、现场评估内容及标准现场评估坚持“全面客观、重点突出”的原则，采取检查和考核相结合，点与面相结合的方式。评估以《实验室资质认定评审准则》为基础，结合我市环境监测管理实际需求，强化部分要素的要求，重点考察监测业务管理，数据质

2、量控制、客户服务反馈等各项制度的制定和执行情况。1、基本条件核实（否决指标）根据《宁波市社会环境检测机构管理办法（试行）》和备案申请登记表对申请单位的资质、人员、场地、仪器设备等各项条件进行核实（详见附件2），基本条件实行一票否决，任何一项不符合的为基本条件核实未通过。2、现场能力考核（30分）考核项目分实验室分析项目和现场仪器监测或采样模拟操作两类。实验室分析项目按15申请认定项目类别选取1-3个实验室分析项目，要求覆盖水、气、土壤等各类环境介质类别，具体项目按照申请认定的监测项目范围确定；现场仪器监测和采样模拟操作根据申请认定的监测项目选取1-2项。现场考核由申请单位指定持有考核

3、项目上岗证的技术人员完成考核项目，评估专家全程考察项目完成情况，记录并评估实验操作过程。考核项目完成后，申请单位现场提交原始记录复印件并签字、盖章确认（详见附件3）。考核项目采用监测数据和现场操作综合评判的方法。监测数据的准确性作为否决项，监测结果在考核样容许不确定度范围内判断为准确；超出考核样容许不确定度范围但在±10%（含）以内，判断为基本准确；超出±10%以外判断为不准确，监测结果允许两次报送，第一次报数评估专家现场判定不准确的，分析人员可以第二次报送监测数据。实验室分析操作、现场仪器监测和采样模拟采用打分制，实验室分析操作考核分值20分，现场仪器监测或采样模拟操作分值10分。

4、现场评定分4级：符合不扣分，基本符合扣0.2分，不符合扣1分，严重不符合3分，扣完为止。实验室分析项目任何一项不准确、有严重不符合项目或考核项目总分值在18分以下的现场能力考核未通过；实验室分析项目任何一项基本准确且总分值在24分以下的现场能力考核未通过；实验室分析所有项目准确且总分值在18分（含）以上的现场能力考核通过。3、管理要素检查（20分）按照实验室资质认定评审准则12个管理要求对实验室有关管理要素内容进行检查，按照等级评定，每一个基本符合扣0.5分，一般不符合扣3分，严重不符合扣10分，扣完为止（详见附件4）。15管理要素检查有严重不符合项目或总分值在12分以下的管理要素检

5、查未通过；总分值在12分（含）以上的管理要素检查通过。4、技术要素检查（50分）按照实验室资质认定评审准则8个技术要求进行检查，申请单位提供近一年内各类监测报告，按申请认定监测项目类别随机抽取10份监测报告进行技术要素核查，要求覆盖不同监测时期、不同监测对象、不同样品类别。每份报告分值5分，按照等级评定，每一个基本符合扣0.2分，一般不符合扣1分，严重不符合扣3分，扣完为止，同一仪器设备同一问题扣一次分（详见附件5）。技术要素检查有严重不符合项目或总分值在30分以下的技术要素检查未通过；总分值在30分（含）以上的技术要素检查通过。二、评估组人员组成与分工1、现场评估组成员现场评估组由

6、宁波市环保局组织相关专业技术人员组成，要求具有计量认证评审员资质，每组人数4人，设组长一名，组员3名，现场评估组成员中至少3人有省级以上计量认证外审员资质。评估组开展现场评估工作应遵守《宁波市社会环境检测单位现场能力评估工作人员行为准则》（见附件1）。2、职责分工现场评估工作由组长进行具体任务分配，一般1名专家负责基本条件核实和管理要素的检查，1名专家负责现场能力项目考核，2名专家负责技术要素检查，其中1名以水、土壤、固废等为主，1名以气、噪声等为主。三、评估报告评估报告分现场评估情况记录表和评估意见15两部分，现场评估情况记录表根据现场评估情况当场记录，并由申请单位代表和评估专家签

7、字确认；评估意见由评估专家组商议后出具初步意见并报市环保局审核；评估报告于现场评估工作完成后三个工作日内在市环保局外网公布。评估意见根据现场评估情况综合评判，其中基本条件核实、现场能力考核、管理要素检查、技术要素检查任一项未通过的为现场评估未通过，符合现场评估要求且无投诉意见的为现场评估通过。通过现场评估的申请单位进入备案公示环节，未通过现场评估的申请单位自发布评估报告起2个月后可以再次提出现场能力评估申请。如申请单位提供虚假资料经查证属实的取消备案资格，