河南省农村土地资源可持续利用支撑体系研究

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1、从经济角度方面定义可持续在经济自然资源不足和发展中EdivardB.Barbier将可持续发展定义为在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下使经济发展的净利益增加到最大限度对可持续发展还有多种定义目前来看布兰特夫人向联合国提交的我们共同的未来报告中所给出的定义可持续发展是既满足当代人的需求又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展仍为大多数人所接受1.2土地资源可持续利用的概念的提出及发展1.2.1土地资源可持续利用的概念虽然对可持续发展的含义有不同的理解但可持续发展的观念却得到了广泛的传播人们对土地资源利用方面的内容有了重新的理解和观

2、念上的更新于是就产生了土地可持续利用的概念土地可持续利用概念的提出有其深刻的背景现代人类面临着人口资源和环境社会经济发展四大问题日益增长的人口问题对土地资源的压力是其核心问题可持续土地利用概念的提出在某种程度上来说是人类对以前各种土地不当利用方式的一种重新认识和反思[4][5]当前人口已经对土地资源产生了巨大的压力与此同时现有耕地还有日趋减少的趋势首先由于人口的增长居住交通文化娱乐用地面积的增加大面积的农地转化为非农建设用地其次土地资源本身退化严重包括地力衰退水土流失土壤盐渍化沙化水资源贫竭土地污染等土地资源特别是耕地资源是人类赖以生存的宝贵

3、资源随着人口的快速增长人口与土地资源的关系日趋紧张据19901991年世界资源资料全球无冰雪覆盖的陆地面积约130多亿km2其中耕地约14.7亿km2仅占总面积的11.3%在所有的土地资源中有28%的土地受干旱影响23%的土地受矿物质影响22%受上层浅簿限制10%及6%的土地受水渍及永久冻层影响未受严重制约的仅占11%成为人类所用的主要耕地[6]中国人口众多土地资源数量相对较少人地关系更显紧张中国人口约占世界的22%耕地资源却不到世界的9%国土资源部2003年2月25日公布的最新调查结果显示和1996年全国21亿亩的耕地总面积相比全国目前的耕

4、地面积为18.89亿亩截至2002年10月31日这一数据为8年来的最低值作为一个发展中国家我国的土地利用问题更为突出随着国内投资建设规模加大2农地资源的可持续利用是迫切要求解决的课题生态退耕速度的加快耕地保护的形势将更加严峻但是人口的增加和生活水平的提高又要求保持甚至增加现有耕地的数量与相应的质量从表1-1可以看到表1-119902050中国对耕地需要的预测项目单位1990年2000年2020年2050年人口亿人11.4312.9415.0016.00人均粮食公斤/人390400450500粮食总产亿公斤4462517667508000粮食单

5、产公斤/公顷4739557374829291公斤/亩316372499619粮食生产万公顷9416928890228611需要耕地亿亩14.1212.9312.5312.92其它作物用地万公顷2973293228452718亿亩4.464.404.274.08总耕地面积万公顷12389122201186711333亿亩18.5818.3317.0817.00人均耕地公顷0.110.090.080.07亩1.631.421.191.06资料来源国家计委国土开发与地区经济研究所国家土地区司编中国人口资源环境报告中国环境科学出版社1995到2050

6、年中国的人口总量将达到16亿而届时的人均耕地面积为0.07公顷[7]因此人地矛盾有日趋激化之势土地持续利用的思想是1990年印度农业研究会美国农业研究所在新德里举行的土地利用研讨会上正式提出的美国罗戴莱研究所在新德里举行的土地利用研讨会上首次提出了土地可持续利用理论将土地可持续利用看成是由两部分构成人地关系和由于土地而产生的人人关系1991年在泰国的青莱举行了发展中国家可持续土地利用评价国际研讨会1993年在加拿大举办了21世纪可持续土地管理讨论会提出了评价土地可持续利用的五个原则在此后联合国粮农组织FAO于1993年发表了可持续土地管理大纲

7、世界银行于1995年发布了土地质量指标同一时间我国国内的学者也对土地可持续利用的有关理论与方法进行了广泛而深入的研究和探讨31.2土地资源可持续利用的含义与内涵1991年在泰国举行的发展中国家可持续土地利用管理国际研讨会和1993年在加拿大举行的21世纪可持续土地利用管理国际研讨会上将可持续土地利用定义为土地利用方式有利于保持和提高土地的生产力(生产性)包括农业和非农业的土地生产力以及环境美学方面的效益有利于降低安全风险(安全性)使土地产出稳定保护自然资源的潜力和防止土壤与水质的退化(保护性)即在土地利用过程中必须保护土壤与水资源的质与量以公

8、平地给予下一代经济上可行(可行性)如果某一土地利用方式在当前是可行的那么这种土地利用一定有经济效益否则肯定不能存在下去社会可以接受(接受性)如果某种土地利用方式不能