新农村生态文明的建设研究初探_以长沙市为例_张晓缝

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1、2012年第16期经济研究导刊No．16，2012总第162期ECONOMICRESEARCHGUIDESerialNo．162新农村生态文明的建设研究初探———以长沙市为例张晓缝，李丽霞，张小红（长沙环境保护职业技术学院，长沙410003）摘要：通过对长沙市新农村生态文明的建设所取得的绩效以及目前存在的问题进行了分析和探讨，并提出了加强长沙市新农村生态文明建设的几点建议。关键词:长沙市；新农村；生态文明建设中图分类号：F320文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）16-0040-03从2004年起，每年中央第一号文件的主题都是围绕着活污水

2、处理，集镇与农村地区新增生活污水处理能力6.9万农民增收、农业增产、改善民生来开展，文件的下达有效地指吨/日。第三，政府在农村生态文明建设的资金投入力度上逐导了三农问题的建设，有力地促进了农村物质文明、精神文渐增强。目前长沙市政府就农村畜禽污染治理上补助2500明、政治文明建设。但是就广大农村的生态文明建设问题，到万元，乡镇污水处理厂建设补助2000万元。就长沙县来讲，目前为止，还没有形成一套科学、系统、有效的方法和体制。三农资金投入将达3.6亿元，比上年增长50%以上，为新农本作者以长沙市新农村为例，为推进新农村生态文明的建村生态文明的建设提供了强有力的

3、投入保障。设，实现经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展，实现农二、长沙市新农村生态文明建设存在的主要问题村物质文明、精神文明、政治文明与生态文明的和谐发展以及为贯彻党中央的相关要求，对新农村生态文明的建设展开正如马克思主义发展观所言事物的发展是一个过程[1]，了相关研究。长沙市在建设社会主义新农村生态文明的过程同样面临着严峻的考验，主要表现在：一、长沙市新农村生态文明建设的成效1.农村环境污染严重。由于粗放的传统的经济增长方式近年来长沙市在落实科学发展观，构建社会主新农村生尚未根本转变，以牺牲生态环境为代价换取眼前和局部利益态文明建设过程中，工作思路日

4、益清晰，政策精神渐入人心，的现象在一些地方依然存在，导致一系列环境问题相应出建设力度不断加大，示范亮点精彩纷呈，取得了实实在在的现，限制了农村生态文明建设的可持续发展[2]。如农村高强度成效，主要体现在：第一，涌现出一大批村（镇）生态文明建设地使用农田化肥及杀虫剂等化学药品造成的土壤和河流污先进单位，如星沙镇、洞井镇、大托镇、洞阳镇、葛家乡等都是染。另外为追求经济的发展，大量的工厂化农业生产和乡镇长沙市新农村生态文明建设的典型。到2009年为止，全市已企业如雨后春笋般在农村拔起，以及农村生活污水的随意排创建各级文明村镇358个，其中市级文明村镇33个，省级

5、文放、城市污染的转嫁等等导致了农村环境污染日益恶化。明村镇13个，受到中央文明委表彰的全国文明村镇4个和2.农村生态规划不合理，实行“一刀切”。长沙市仍有少部创建全国文明村镇工作先进村镇8个；4个县城均为省级文分农村生态文明建设没有根据本地区的经济、社会、环境资源明县城，其中长沙县为全国文明县城。第二，环保基础建设不特点进行合理规划。把新农村生态文明建设等同于“新村建设”，断加强。随着政府部门的重视程度不断提高，目前长沙基本把新农村规划搞成了“新村规划”，对解决农民生产生活实际建成覆盖乡镇、村组的生活垃圾收集体系，长沙98个乡镇建问题力度不大；有的不恰当地

6、要求，甚至在公路沿线用涂料“画”设乡镇垃圾中转站69个、村级垃圾收集站437个、各类垃圾新房；新村建设不突出乡村、民族特色。有的规划甚至根本没收集池（筒）65万余个，农村垃圾无害化处置率达70%。届时有进行功能区划，只要自己家有土地就可以随意建房，而且将使农村垃圾难以处的问题得以妥善解决；长沙还基本建成没有铺设下水管道造成污水横流，严重影响了居住环境。覆盖四河流域的污水处理体系，40%的农村行政村开展了生3.农民环保意识整体偏低。目前，随着经济的发展，长沙收稿日期：2012-01-09基金项目：长沙市科学技术协会课题“长沙市新农村生态文明的建设研究”的项目

7、成果之一（CX-2011-01-107）作者简介：张晓缝（1979-），女，湖南怀化人，讲师，从事生态环境规划研究。—40—市农村农民整体文化水平有所提高，但是生态环境保护意识使用农药、化肥和农膜等，减少长沙市农村环境污染。另外政仍旧偏低。据了解，2010年长沙县在省内首创“农村环境综合府可以通过分类指导、试点示范等方式加强对农民的科技培整治”行动，按照“户分类减量、村集中消化、镇监管支持、县训，促进农村环保适用技术的应用，以人才建设打造农村建以奖代投”的模式运行，其中垃圾桶发放到了每家每户。但是设的核心动力，把农村地区的人力资源转变为人力资本。让很多村民

8、却“大的垃圾桶拿回家装被子，小的垃圾桶则用来农民学会用知识去致富，