环境会计在重庆市矿业城市中的运用

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1、http://www.paper.edu.cn环境会计在重庆市矿业城市中的运用王光分中国地质大学（北京）人文经管学院，北京（100083）E-mail：xf70033@126.com[摘要]重庆市矿产资源正面临枯竭，统辖区内的十大矿业城市，已有80%进入中老年状态，给矿业城市经济带来了毁灭性的打击，也动摇了重庆市的经济基础。同时污染严重，给居民的生活带来了极大的影响。本文建议建立环境会计，提高政府、企业、居民的环境保护意识，延长矿业城市的生命，提高居民的生活质量，促进重庆市矿业城市的可持续发展。[关键字]矿业城市，环境会计，环境审计中图分类号：F231．引言矿业城市，即依托自

2、然矿藏资源优势，并通过开发利用其资源而发展起来的城（镇）市，[1]超过了我国城市总数的1/4。矿业在矿业城市产业结构中占主导地位，矿业城市的经济主要来源于矿业企业。矿业城市为我国经济的发展做出了卓越的贡献，但由于矿业企业对矿业资源进行粗放式开采，造成资源损耗严重，并对环境造成了危害，极大威胁着矿业城市的可持续发展和居民的生活。本文以重庆市矿业城市为例，讨论解决的办法，提出运用环境会计，以促进矿业城市的可持续发展。2．重庆市矿业城市的现状及其影响重庆市是我国西南的重要城市，重工业发达，污染严重，有“雾城”之称。重庆市矿产资源丰富，主要有煤、有色金属、化工、冶金和非金属等。辖区内

3、有十大矿业城市，即万盛区、北碚区、南川市、云阳县、荣昌县、城口县、长寿县、奉节县、铜梁县、江津市。其中[2]3个城市进入老年状态，5个城市正处中年，2个城市正处幼年，正值蒸蒸日上之时。可见，进入中老年的矿业城市占80%，矿业资源正在走向枯竭。同时污染严重，给重庆市带来了巨大的负面影响：2.1从宏观来看，矿产资源面临枯竭制约了矿业城市及重庆市的经济发展矿业城市产业结构单一，矿业是矿业城市的主导产业，在整个城市经济中占了极大的比重。例如，城口县矿业总值占县生产总值的51.25%，江津市矿业总值占市生产总值的47.76%。矿业经济在重庆市所占比重大，矿产资源的枯竭，矿业企业的倒闭，

4、给矿业城市的经济带来了毁灭性的打击，也严重动摇了重庆市的经济基础。重庆市是我国四大直辖市之一，对我国经济的总体发展有重要影响，经济基础遭到动摇，对我国经济的发展是一大损害。2.2从微观来看，矿产资源的现状严重危害居民的生活首先，矿业城市的大部分人口从事矿业工作，即矿工。矿工的生活主要依赖于矿业企业，他们总体上仅能从事矿业工作，知识技能水平低，很难从事其他工作。矿业企业倒闭后，失业的矿工失去了经济来源，难以重新上岗，容易造成生活的恐慌，甚至可能带来社会的动荡。其次，矿业企业在进行矿产资源开采时严重污染环境，污染容易扩散，使矿业城市的居民乃至整个重庆市的居民生活在污染的环境中，损

5、害了居民的健康。同时，矿产资源枯竭，使矿业城市出现了采空现象，给周围居民带来了极大损失。例如，万盛区的煤矿资源已开采70多年，形成大面积的煤矿采空现象，导致地表开裂和塌陷，影响到5个乡镇，约180平方公-1-http://www.paper.edu.cn里，占全区幅员面积的1/3。矿产资源的粗放式开采和枯竭影响居民的生活，影响社会的安定和矿业城市的可持续发展。3．环境会计可以推动重庆市矿业城市问题的解决环境会计，又称绿色会计，是根据会计学的理论和方法，结合环境经济学、可持续发展理论，以货币为主要计量单位，以有关资源、环境、生态及会计、审计等法规为依据，研究社会、经济的发展同资

6、源、环境及生态之间的关系，核算对资源、环境、生态的开发、利用、防治的资金支出和成本费用，并对企业经营过程中对社会环境的维护和开发形成的效益进行[3]合理计量和报告，综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。国际上对环境会计的研究始于20世纪70年代，我国对其介绍与认识开始于20世纪90年代[4]初期。运用环境会计，可以推动重庆市矿业城市的可持续发展。3.1运用环境会计，可以解决重庆市矿业城市的资源浪费，延长矿业城市的生命一方面，矿业企业是以盈利为目的的法人，传统的企业会计准则未将环境成本纳入企业的核算系统，不能在企业的财务报表中得到全部的反映，企业不能从财务

7、报告中得出环境成本对企业利润的影响，从而未将企业经营活动中对环境的浪费和污染作为企业的重要事项加以强调。环境会计将资源成本纳入核算体系，全面核算矿业企业的成本，使矿业企业认识到资源浪费的严重性，从而结束矿业企业大量生产，大量废弃的历史，减少资源的废弃率，提高资源的利用率及回收率，从而节约资源。另一方面，资源成本在矿产品的价格中反映，提高了矿产品的价格，为了节约生活成本，居民对矿产品的购买量降低，同时，居民的节约意识加强，对居民起到了潜在的节约资源的教育作用。两者结合，矿业城市节约了矿产资源的开采和利用，