安全危害识别与风险评价管理制度

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1、安全危害因素识别与风险评价管理制度1、目的：为明确公司施工范围内安全危险因素的识别、控制内容和要求，提出安全危险因素的评价方法，确保安全重要危险因素有效的识别和评价，以达到安全第一，预防环境污染，保护人身健康的目的，特制定本管理制度。2、范围：本制度适用于本公司锅炉安装改造和压力管道安装项目工程施工（以下简称项目工程施工）范围内的安全危险因素的识别、评价和重要危险因素的控制管理。3、安全危险因素识别与控制的内容——项目工程施工过程中可能对安全造成影响的各种安全危险因素；——物资、设备的采购、接受、验收、保管和发放过程中，可能对安全造成影响的各种安全危险因素；——

2、施工、生活暂设和物资的存放及使用过程中，可能对安全造成影响的各种安全危险因素；——项目工程施工范围内可能对安全造成影响的各种相关方的安全危险因素；4、安全危险因素识别与控制的类型本公司在项目工程施工过程中，对以下类型的安全危险因素实施识别与控制：——有毒有害物质；——火灾、爆炸；——电击、触电及电弧辐射烧伤；——物体和人员的高处坠落；——吊装设备或吊装物的跌落损坏；——脚手架或构筑物的跨塌；——高温、高压等异常环境；——粉尘及烟尘；——塌方；——交通事故；——射线及辐射；——噪声；——固体废弃物；——化学危险物品；——废气（汽）和废液排放；——油品泄漏及渗透；—

3、—机械伤害；——能源消耗；——其它安全危险因素。5、安全危险因素的识别与控制管理（1）识别安全危险因素的时间——首次实施安全管理体系时；——安全目标或指标变更或修改时；——安全计划书或安全管理方案制订或修改时；——现行安全法律法规或其它安全要求发生变化时；——施工作业的内容或施工作业的环境发生变化时；——相关方的安全管理条件或管理要求发生变化时；——安全管理体系审核后，需重新进行安全危险因素识别时。（2）识别安全危险因素应遵循的原则1）对安全危险因素进行以下三种时态下的识别：——过去曾经发生过，而且对当前的安全管理仍存在影响的识别；——目前正在对安全管理产生影响

4、的识别；——到目前尚未发生过，但可预料到将来可能发生，并对安全管理会产生影响的识别。2）对安全危险因素进行以下三种状态的识别：——正常施工状态下可预期发生的情况的识别；——非正常施工状态下可预期发生的情况的识别；——人为过失或自然灾害状态下施工不可预期发生的情况的识别。6、安全危险因素的识别与风险评价（1）施工活动分析和安全危险因素调查本公司安全危险因素的识别工作，由施工经理负责组织质量安全科和技术科，根据施工作业实际情况，结合以往的施工经验，采用工作危害分析法，进行项目工程施工作业活动分析和安全危险因素调查、收集和记录，填写《安全工作危害分析记录表》；（2）安

5、全危险因素的风险评价1）将某项目工程的全过程存在的危害按工序逐一列出，对危害发生的严重性和可能性作出评估，并计算其风险值，然后，根据风险值提出控制风险的方法，最后列出经过风险控制后的剩余危险。R＝L×S式中：——R：风险值；——L：事故发生的可能性；——S：发生事故后的严重性。2）LS的平分方法——用危害事件发生的可能性（L），评估发生危害事件的可能性有多大，其取值范围如下表所示：分偏差员工胜监控、控制安全检查操作规程数发生率任程度、补救措施5每天发生从来无检查无操作规程不胜任无任何措施操作规不够任何措4每月发生偶尔检查程不完善胜任施不完善部分执行措施使3每季发

6、生每月检查一般胜任操作规程用不当偶尔不执行措施偶尔2曾经发生每周检查胜任操作规程失去作用严格执行高度防范控制1从未发生每日检查操作规程胜任措施有效——用危害事件发生后的严重性（S），评估发生危害事件后的严重后果，其取值范围如下表所示：事故的严重性分人员伤财产停工法规符形象受数亡程度损失时间合情况损程度a.死亡全国5b.终身残废≥3万元≥3天违法性影响c.丧失劳动能力a.部分丧失劳动能力b.职业病潜在不符市级范4≥2万元≥2天c.慢性病合法律法规围影响d.住院治疗需去医院治疗，不符合淄博市齐鲁石化3≥1万元≥1天但不需住院安全规章制度地区影响a.皮外伤不符合本公本

7、公司范2＜1万元半天b.短时间身体不适司规章制度围内影响1没有受伤无无完全符合无影响3）风险评价及处置办法——重要安全危险因素的确定原则A.风险值R≥9的安全危险因素可确定为重要安全危险因素；B.通过风险评价与识别确认的重要的安全危险因素，填写《重要安全危险因素清单》。——重要安全危险因素清单审批与管理本公司项目工程施工范围内的《重要安全危险因素清单》，有质量安全科长负责审核，公司管理者代表负责批准，并在质量安全科存档备查。7、重要安全危险因素的控制措施及实施期限（1）按照风险值（R＝L×S）再将风险细分为五个级别，根据风险值的不同分别实施控制，风险分级见下表R

8、值分级危险程度应采取的行