中国铁矿资源开发利用地宏观调控研究

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1、石家庄经济学院硕士学位论文第一章导论1.1选题背景矿产资源是人类生产与生活资料的基本源泉之一，是人类生存和社会可持续发展的重要物质基础，是国家综合国力的重要体现，也是国家安全的重要保障。我国70%以上的农业生产原料，80%的产业原材料，90%以上的一次能源都源于矿产资源。我国正处于工业化城镇化快速发展的时期，对矿产资源的大量需求的状况在相当长的一段时期内不会发生根本性的改变。我国铁矿石资源将长期处在处于供不应求的状况，并且铁矿石的对外依赖度不断提升，对外依赖度由2002年的44%提高到2012年的5

2、8.7%，国民经济的安全受到严重挑战。“十二五”是我国全面加速现代化建设的关键时期，能源与矿产资源对经济发展的约束越来越明显。进入21世纪以来可持续发展理念深入人心，各国更加重视经济发展中的环境保护。我国矿产资源丰富，长期以来矿产资源的大规模与超强度的开采，为我国的国民经济快速发展做出巨大贡献。与此同时，因为忽视可持续发展问题甚至在一定范围内以牺牲宝贵的环境为代价，造成了严重的生态失衡以及经济发展的不可持续性。我国在铁矿资源的开发和利用中长期存在如下问题；1物质装备水平不高。中国的大中型铁矿企业虽然

3、有一些先进的大型采矿设备，但数量很少，多数企业的设备规格还是小型号杂状况差不配套超期服役老化，这就我国资源开采能耗高，效率低，环境污染严重。在选矿工艺方面，自动化水平低，许多选矿企业都是人工操作，效率极低，与现代化大生产不适应。2很多难选铁矿的利用率低。当前我国仍有许多大型铁-多金属矿床未进行有效的开发利用。比如，山西省的袁家村铁矿储量高达9.6亿吨，交通状况和矿山采矿条件都很好，但是由于矿石矿物粒度极细选取难度大，开采技术要求要，加之开采前期大部分矿石为赤铁矿，造成了矿山长久没能获得开发利用。3提

4、高采矿废石以及选矿尾砂的综合利用率刻不容缓。目前我国铁矿企业每年开采产生的废石达6亿吨，产生的尾矿也有5亿多吨，对自然环境的负面影响不断显现。目前我国虽然在尾砂再选方面有所进展，但总体规模仍然较少，还不太常见。4共伴生资源的综合回收利用低，资源浪费现象严重。综合回收铁矿中共伴生的资源，是充分利用矿产资源，提高我国资源利用效率的重要举措。例如，攀枝花、程潮、山东金岭、大冶、莱钢马庄、金山店等矿山都存在共伴生资源的综合回收。尤其是四川攀枝花钒钛磁铁矿中的钛更是极其重要的组分部分，其经济价值远远超过铁矿石

5、本身。目前我们在共伴生综合利用上取得了一定成绩，但是综合回收的品种和回收率均不能让人满意。以攀钢公司选矿厂为例，其对细矿的回收技术一直没有大的突破，导致钛精1中国铁矿资源开发利用的宏观调控研究矿选矿回收率一直偏低，保持在20%左右。此外，在白云鄂博铁矿开采中的大多数铌钽和稀土等资源也未能得到回收利用。我国铁矿资源在开发和利用中的问题，单独依靠市场的力量无法解决，要加强国家对铁矿资源的干预，保障我国铁矿石资源的可持续供应。1.1研究的目的及其创新点1.2.1论文的目的论文的研究具有重要的理论意义。近几

6、年来铁矿石价格节节攀升之际，国内学术界、产业界对铁矿石对国民经济发展的重要性己有了充分的论述，相关的理论研究也是不断涌现，但国内大部分学者都侧重我国铁矿石进口状况研究，对铁矿资源国家宏观调控相关的理论研究也为数不多。因此，有必要从理论上对我国铁矿资源调控状况进行分析，丰富并进一步发展我国铁矿资源保障战略。为尽可能减少我国铁矿资源的对外依赖度，构建铁矿产业循环发展的体系，要合理分析我国铁矿资源和铁矿产业以及我国对铁矿石资源调控的现状，解决中国铁矿石资源供需不平衡和环境污染问题，以提高我国铁矿资源供给的

7、安全性和可持续性。这一研究具有重要的现实意义：第一，满足我国经济社会发展对铁矿资源的需求，保障我国国民经济可持续发展。合理分析国内外的铁矿资源和铁矿行业的基本形势，找出我国存在的问题并且找到合理解决办法，有助于提高我国铁矿资源的供应保障能力，促进国民经济持续、快速、健康的发展。第二，适应国际社会保护环境的需要，实现铁矿资源的可持续发展。由于铁矿资源的不可再生性，因此，对于铁矿资源要秉持资源保护与集约利用的方针，既要合理开发，又要节约利用。第三，符合我国目前经济社会发展阶段的要求，并且有助于环境保护。

8、合理分析铁矿资源的供需形势，认清当前铁矿资源调控存在的问题，既要保障国内铁矿资源的需求，又要加强对国外铁矿资源进口途径方案的研究，加强国家宏观调控，加强节约，提高开采和利用技术水平，有助于国内环境的保护和铁矿资源的 可持续供给。1.2.2主要创新点（1）从勘探、开发利用、税费、进口、海外投资等5个方面对我国现行的铁矿石调控政策进行梳理、分析，指出我国调控政策存在的不足之处，针对问题提出改进宏观调控的措施。2石家庄经济学院硕士学位论文（2）构建我国铁矿资源调控机制，包括