乡镇城管执法中存在的问题及其对策——基于对常州市的调查与思考

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1、苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。论文作者签名：巡日期：盘呈壁：2：生苏州大学学位论文使用授权声明本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定，即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献信息情报中心、中

2、国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口本学位论文属在年月解密后适用本规定。非涉密论文口论文作者签名：越日期：导师签名：坯盔期：勘序．

3、；}、鹚乡镇城管执法中存在的问题及其对策——基于对常州市的调查与思考中文摘要随着我国城市化程度的深入，越来越多的农村居民首先涌入了城市周边的乡镇和城郊结合部，这些新镇民在融入当地生活的过程，就是一个取舍的过程。但是乡镇的城市管理要求越来越高，与他们

4、过去的种种生活有冲突有重合，因此研究乡镇城管执法的问题和困境对于缓解新镇民与当地政府之间的矛盾具有非常重要的意义。而我国目前社会对于城管问题十分关注，城管的任何行为都容易被放大、被误解，但是离开了城管城市生活将重新变得混乱无序，人们在需要城管的同时又希望城管能合理合法的执法。所以本文首先通过提出并罗列了常州市乡镇城管执法中的一些问题；然后运用多种方法探究造成这些问题的原因；最后，针对如何解决目前乡镇城管执法中所存在的问题做了相应的思考，主要从理顺城市管理机制、完善城市管理法规、加强公众参与度、加强政府各部门间配合和加强监督几个方面进行了阐述。关键词：乡镇城管；困境；对策作者：汤绍赞指导老

5、师：钱玉英教授Theexistingproblemsintheurbanmanagementenforcementanditscountermeasures．．．．．．．．basedontheinvestigationandreflectionofchangzhou’situationABSTRACTAlongwiththedeepeningoftheurbanizationlevelinourcountry，moreandmoreruralresidentsfirstpouredintothesurroundingtownsandthejointofurbanandsllburbare

6、a，．Thepeopleintheprocessofintegrationintothelocallife，isaProcessofchoice．Butthevillagesandtownsofurbanmanagementbecomeshigherandhigher，itconflictsandoverlapstheirpastlives，SOresearchingtheproblemofthevillagesandtownsofurbanmanagementenforcementismeaningfultoalleviatethecontradictionbetweenthenewt

7、ownpeopleandlocalgovernment．Nowthesocialpaysagreatattentiontourbanmanagement，urbanmanagementofanybehavioriseasytobeamplifiedandmisunderstood．Butifwithouttheurbanmanagement，citvlifewillbecomechaotic．Sopeopleneedtheurbanmanagement，atthesametimehopeurbanmanagementislegitimate．Thispaperlistssomeprobl

8、emsofurbanmanagementinChangzhou；Thenusingvariousmethodstoexplorethecausesoftheseproblems；Finally，aimingathowtosolvethecurrentproblemsexistinginthevillagesandtownsintheurbanmanagementenforcementmadecorrespondingthinking