东营海上搜救应急管理机制建设研究

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1、分类号UDC密级单位代码10151东营海上搜救应急管理机制建设研究聂新锋指导教师马会职称副教授学位授予单位大连海事大学申请学位级别硕士(专业学位)学科与专业公共管理论文完成日期2013年9月论文答辩日期2013年11月答辩委员会主席张志刚ConstructionofDongyingmaritimesearchandrescueemergencymanagementmechanismAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegr

2、eeofMasterofPublicAdministrationbyNieXinFeng(PublicAdministration)ThesisSupervisor：AssociateProfessorMaHuiSeptember2013大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成硕士学位论文：丕萱连占垫煎廛鱼筻堡签剑建逡硒究==。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经

3、公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数据库中

4、，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于：保密口在——年解密后适用本授权书。不保密∥(请在以上方框内打“√，，)⋯撇：酬一名：了今日期：)Df弓年，，月?刁日中文摘要摘要随着东营港口经济的快速发展，进出港船舶数量日益增加，其中运载油类、天然气等货物的来往船舶数量将会越来越频繁。这是对东营海上搜救工作的新挑战，同时也是给东营海上搜救工作提出的新课题。如何防范和解决当前及今后东营海上运输带来的风险，不断提高东营海上搜救应急管理能力和水平，防范和解决辖区水上的险情和突发事件，已成为各级部门需要面对一项重要而紧迫的任

5、务。本文将从研究东营海上搜救应急管理的实际情况入手，运用公共危机管理理论、项目风险管理理论和水运交通灾害理论等知识，并汲取国外海上搜救管理经验，基于近年来东营辖区海上突发事件案例进行统计分析，提出东营海上搜救应急管理中存在的问题，并就相关问题，结合东营海域实际情况，对东营海上搜救应急体系结构建设、预警预防机制建设工作进行了分析和研究。在深入分析东营海上搜救现状的基础上，建立了东营海上搜救预警指标体系、预警预防机制，为使海上搜救应急反应的规范化管理进行了有益探索。关键词：海上搜救；应急管理；预警预防；对策英文摘要ABSTRACTWiththerapideco

6、nomicdevelopmentofDongyingPort，inboundandoutboundvesselsincreasingdaily．Thereisclearupwardtrendinthenumberofshipswhichcarryoil，naturalgasandhi曲-riskdangerousgoods．ItisanewchallengetosearchandrescueoperationsofDongying，whichalsoproposednewtopicformaritimesearchandrescueworkofDongyi

7、ng．Ithasbeenaimportantandurgenttaskfortherelevantcompetentadministrationtocopewithofhowtopreventandsolvecurrentandfuturerisksofmaritimetransportation，continuouslyimprovemaritimesearchandrescueemergencyresponsecapacityandstandard，effectivelypreventandsolveallkindsofemergenciesonthe

8、seaofDongying．Thispaperattemptsto