网络预约出租车服务监管研究.pdf

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1、分类号:C9310710-2015123084硕士学位论文网络预约出租车服务监管研究白乘恺导师姓名职称张周堂教授申请学位类别硕士学科专业名称行政管理论文提交日期2018年4月20日论文答辩日期2018年6月6日学位授予单位长安大学Researchontheregulationoftaxiserviceforonlinebooking.AThesisSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：BaichengkaiSupervisor：Prof.ZhangzhoutangChan

2、g’anUniversity,Xi’an,China摘要随着党的十八大报告首次正式提出全面建成小康社会，中国的城市发展以及老百姓的日常生活都发生着日新月异的变化，城市的公共交通设施也从过去单一的体系发展成现在的公共交通一体化，多元化等特征，其中就包含着“互联网+”时代背景下的新生事物网络预约出租车（以下简称网约车）。网约车的出现虽然满足了不同出行需求的人群，也大大提高了群众的出行效率，缓解了群众的打车难问题。但是却在一定程度上对传统出租车的利益产生了冲击，导致双方矛盾加深，使出租车行业市场秩序受到扰乱，并相继在

3、各地爆发了群体性事件。之后随着国家出台网约车经营服务管理办法，给网约车赋予了合法的身份，但是仍未解决网约车在发展路径上面存在的种种弊端。究其原因，还是我国对网约车服务监管存在着问题漏洞，不能对其实施行之有效的监管。因此构建一套完善的监管体系对网约车发展以及出租车行业市场的稳定是当务之急。本文以网约车服务监管为研究对象，首先从网络预约出租车及其属性入手，对网约车的相关理论知识进行了阐述，在明确网约车相关理论的基础上，进而分析研究了我国当前网约车服务监管的现状，找出了目前网约车服务监管过程中存在的问题以及原因，并通

4、过学习国外网约车监管的相关先进经验，为如何完善网约车服务监管提出了五点针对性建议：完善网约车行业相关法律法规；完善网约车准入规制的具体内容；实现政府角色转型，完善政府监管体系；建立健全网约车服务制度，提升服务水平。关键词：网约车；政府监管；监管体系；法律法规iAbstractAstheparty'seighteenbigreportformallyproposedtobuildawell-offsocietyinanall-roundway,forthefirsttimeChina'surbandevelopm

5、entandPeople'sDailylifearechangingwiththechanging,urbanpublictransportfacilitiestodevelopintoasinglesystemfromthepasttothepresentpublictrafficintegration,diversifiedcharacteristics,whichcontainthe"+"Interneteraunderthebackgroundofnewnetworktaxibooking(herein

6、afterreferredtoasthenetaboutcar).Althoughtheemergenceoftheride-hailingservicehassatisfiedthepeoplewithdifferenttraveldemands,ithasalsogreatlyimprovedthetravelefficiencyofthemassesandalleviatedthedifficultyoftaxihailing.Buttosomeextenthasimpactonthetraditiona

7、ltheinterestsofthetaxi,leadtotwosidestodeepen,thetaxiindustrydisturbedmarketorder,andoneafteranotheroutbreakofmassincidentsinChina.Afterthat,withthenationalnetworkofride-hailingservicemanagement,thecompanygavelegalstatustotheride-hailingservice,butitstilldid

8、notsolvetheproblemsexistinginthedevelopmentpathoftheride-hailingvehicle.Thereasonisthattherearesomeloopholesinthesupervisionoftheserviceoftheride-hailingserviceinChina,whichcannotbeeffectivelyre