跨境贸易电子商务服务试点new

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1、跨境电子商务发展情况2013年我国外贸总值达4万亿2013年进出口快件、邮件总美元量4.98亿件同比增长同比增长7.6%42.2%今年第一季度1.3亿件，同比增长43%，今年第一季度其中出口邮达5.9万亿元。件增幅达75%。跨境电子商务海关监管方式一般贸易方式通关由于海关采取分类通关、无纸化通关等便利措施，各项政策完善，通关效率比较高。快件或邮件方式通关通过B2C模式成交的商品大多通过快件或邮件方式通关。按照现行的管理模式，快件和邮件主要是针对个人物品，按照非贸易性质管理。跨境电子商务的发展，突破了传统非贸物品的范畴，需要相关监管部门研究相配套的政策措施。跨境电子商务面

2、临的问题1出口方面，B2C模式通过快件、邮件方式销往国外个人的出口商品，存在结汇、出口退税的困难。2进口方面，国内居民对于跨境网购涉及国计民生的热点商品或高档消费品的需求强烈，需要相关管理部门研究建立配套的管理制度，为国内居民提供便捷、高效的渠道。跨境电子商务试点主要内容按照国家发改委关于组织开展专项试点的文件要求，针对以快件或邮件方式通关的跨境贸易电子商务存在难以快速通关、规范结汇及退税等问题，由海关总署组织有关示范城市开展跨境贸易电子商务服务试点工作。研究跨境电子商务相关基础信息标准规范、管理制度，提高通关管理和服务水平。跨境电子商务试点创新方法一是政策业务创新，探

3、索适应跨境电子商务发展的管理制度。二是信息化手段创新，依托电子口岸协调机制和平台建设优势，实现口岸相关部门与电商、支付、物流等企业的业务协同及数据共享，解决跨境电子商务存在的问题。跨境电子商务政策业务创新为解决中小微企业不能结汇、退税问题，拟采用“清单核放、定期申报”模式，通过电子订单、电子支付凭证、电子运单与报关清单的自动比对，实现分类通关、快速验放，并定期汇总清单数据形成一般贸易报关单，通过与国税、外汇部门的电子数据联网，为企业办理退税、结汇，扶持中小微电商企业的发展。跨境电子商务政策业务创新一是建立阳光跨境直购渠道，打造一批明码标注商品价格、税款及运费的电子商务平

4、台，为国内购买者提供放心、保质的网购环境，做到税费应收尽收，监管快捷便利。二是充分发挥海关保税区域监管优势，允许电商企业将涉及国计民生、国内消费者欢迎的消费品事先批量进入保税区域存放，境内消费者网上购买后再逐批分拨配送，节省国际邮件运输成本，加快购物交付时间。跨境电子商务信息化手段创新通过企业备案和商品备案认证企业资质，对商品范围进行限定，由企及物控制监管风险；通过电商、物流、支付企业与海关、国税、外汇等口岸管理部门的系统对接，实现信息及时共享，监管前推后移；通过无纸化申报和随附单据电子化，对交易、支付、物流和申报数据的交叉核对，降低企业通关成本，提升监管效率和严

5、密性。跨境电子商务试点进展情况2012年5月，经过专家评审，海关总署推荐了上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市开展试点。2012年8月，国家发改委正式批复了我署推荐的试点项目.工2013年以来，各试点城市编制试点实施方案，海关总署组织方作情案评审。况2013年8月，国办转发了支持跨境电子商务零售出口的政策措施。目前，海关总署开发跨境电子商务出口零售系统。跨境电子商务试点业务模式汇总一般出口模式•“清单核放，汇总申报”，商品以邮、快件方式运输分批运送核放出境，定期为电商归并形成一般贸易报关单，办理结汇、退税手续，并纳入贸易统计。一般进口模式•跨境网购时参考个人邮递物品预

6、缴税费，与传统快件分区快速核放，所购物品入境时自动扣缴税费，实现快速通关。保税出口模式•整批货物按一般贸易报关二线入区，企业实现退税；清单核放，由邮、快件企业分送出区离境，后续将已放行清单归并形成一般贸易报关单，办理结汇手续，并纳入贸易统计。保税进口模式•整批货物一线报关入特殊监管区域内的电子商务专区，纳入贸易统计。个人网购区内商品后，由报关代理向海关电子清单申报，分拨出区，按“四限”要求，参考个人邮递物品缴税。跨境电子商务实施方案概述跨境电子商务企业、跨境电子商务服务平台企业、电子支付企业、物流企业、1海关特殊监管区域相关企业、电子口岸、直属海关、海关总署等电子订单

7、交换系统、支付凭证交换系统、物流运单交换系统、物品清2单交换系统电子口岸数据交换系统、海关特殊监管区域辅助管理系统、直属海关特色辅助管理系统、H2010通关系统企业备案审核系统、预售商品预归类系统、预售商品预审价系统，电子单证比对系统、定期物品清单归并系统、“四限”商品控制系统安全运维监控系统、物流跟踪系统、热线服务系统跨境电子商务试点一般出口示意图企业备案申报数据企业备案交换企业备案电商企业平台海关企业编码数据校验海关企业备案审核电子口岸企业备案申报代码安全备案编码反馈转换认证海关企业编码支付企业物流企业跨境电子商务试点一般出口示