bt模式在地方政府基础设施项目融资中的运用研究

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1、中国海洋大学硕士学位论文BT模式在地方政府基础设施项目融资中的运用研究姓名:孙淑芳申请学位级别:硕士专业:项目管理指导教师:纪建悦;李建军20081201BT模式在地方政府基础设施项目融资中的应用研究摘要随着我国经济的快速发展,城市化进程的加快,城市基础设施建设投资和规模不断加大,仅靠政府财政投入、国债筹资等传统资金募集方式,远远不能满足城市化发展的需要,也难以满足经济高速增长的需要。近年来建设一移交(Build—Transfer,简称BT)融资模式以其强大的融资建设功能在国内引起广泛关注,并在一些大型基础设施建设项目中成功运作,从而带动了我国

2、基础设施建设融资方式、建设模式和承发包模式的多样化发展。将BT模式引入政府地方政府基础设施建设项目融资方式,实现投资多元化、利益共享、风险共担,不但有效地减缓政府财政压力,而且由于其机制新、管理活、权责明确,比传统的政府单独投资建设模式更为高效。笔者首先系统分析和介绍了BT模式以及我国地方政府基础设施项目融资的概况,并分析了BT模式解决我国地方政府基础设施项目融资难问题的优势;然后从项目融资模式、运行机制等方面入手,从采用BT模式的流程、模式选择以及风险应对等三个方面对BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中的应用进行设计;随后深入探讨分析了B

3、T模式的优缺点、采取BT模式应把握的关键环节、应注意的问题并提出政策建议;最后以北京地铁奥运专线BT方式投资为研究对象,验证了BT模式是一种适合我国地方政府融资的形式。本文通过实证分析的方法,总结出一些地方政府融资采取BT模式的方法策略,如何有效规避风险,为我国地方政府融资探索多样化、规范化的融资平台.进一步拓宽融资方式提供理论与方法支持。关键词:基础设施项目:项目融资:EtT;实证分析TheStudyofApplicationofBTModelsinLocalGovernmentInfrastructureProjectsFinancingA

4、bstractAsournationaleconomyandtheurbanizationprogramdeveloprapidly,theurbaninfrastructureconstructioninvestmentscaleenlargesgradually.ThecapitalinputonlyfromgovernmentfinanceandnationaldebtCannotfulfilltheneedofurbanizationdevelopmentandtherapideconomicgrowth.Inrecentyears,t

5、heBuild—Transfer(abbre.aT)investmentmodelhasattractedfocusforitsgreatfunctiononconstruction.Thismodelhassucceededinsomelargeinfrastructureconstructionprojectsandbringsalongmultipledevelopmentsontheinfrastructureconstructioninvestmentmodel,constructionmodelandcontractmodel.BT

6、modelofinvestmentinlocalgovernmentinfrastructureconstructionprojectwillnotonlyreducethegovernmentfinancialpressure,butalsoraiseeffectivenessbecauseofitsnewsystem,flexiblemanagementandclearpowerandresponsibility.writerfn'stanalysesgeneralsituationofBTmodelandlocalgovernmentin

7、frastructureprojectsfmancing,andtheadvantageofBTmodelinsolutesuchproblems;thenwemakearesearchoftheapplicationofBTmodelinlocalgovernment,andbuildamodelfromprocess,modelsselectionandrisksprevention.Thenthewriteranalysestheadvantages,disadvantages,keyprocessandpolicysuggestiona

8、boutBTmodel.modelaregiveninthearticle.Atlast,takingBeijingsubwayOlympicspec

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