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时间:2019-03-06
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1、太原市电梯安全监督管理办法(修订草案征求意见稿)目录第一章 总则1第二章 生产和经营3第三章 采购和招标5第四章 使用管理5第五章 维护保养9第六章 检验检测和安全技术评价11第七章 报废、改造和加装13第八章 监督管理15第九章应急管理16第十章 法律责任18第十一章 附则191第一章 总则 第一条 为了加强电梯安全运行,预防和减少电梯事故发生,保障人民群众生命财产安全,不断提升电梯质量安全水平,满足人民日益增长的生活需要,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本市行政区域内从事电梯
2、生产(含制造、安装、改造和修理)、经营、采购、招标、使用、维护保养、检验检测、报废、改造和加装、监督管理及应急管理活动适用本办法。 本办法所称电梯包括曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯、自动扶梯与自动人行道、其他类型电梯,具体范围按照国家规定的特种设备目录确定。个人或单个家庭自用电梯改为公共使用的,按照本办法执行。 第三条 市特种设备安全监督管理部门是本市电梯安全监督管理的行政主管部门,负责本办法的组织实施。县级以上人民政府应当将特种设备安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,列为安全生产责任制考核内容;将特种设备安全工作经费列入本级财政
3、预算,为电梯安全工作提供保障。建立综合协调机制,综合治理没有物业管理、维护保养和维修资金的“三无电梯”。18乡(镇)人民政府和街道办事处应当加强特种设备安全工作,将电梯安全纳入安全生产检查范围,协助上级人民政府有关部门依法履行电梯安全监督管理职责。 城乡建设行政主管部门负责对新建建筑物中电梯井道、机房、底坑等的建筑质量监督管理,监督相关建设单位安装与建筑结构和使用需求相适应、符合国家和省有关标准的电梯。 物业管理服务行政主管部门负责监督相关物业服务企业履行电梯管理职责,监督用于电梯更新、改造、修理的房屋专项维修资金的使用。 通信管理部
4、门负责协调基础电信企业完善电梯内通信网络覆盖。 政府其他有关部门应当按照各自职责共同做好电梯安全监督管理工作。 第四条 政府支持推广使用电梯先进管理模式和物联网技术,采用信息化手段,提升电梯的安全管理水平和应急管理能力;学校、幼儿园、医院、车站、机场、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、养老机构等公众聚集场所的特种设备生产、经营、使用单位应当按照《中华人民共和国保险法》和有关规定投保电梯安全责任保险;鼓励电梯的生产、经营、使用单位和检验、检测机构,投保特种设备安全责任保险。18 电梯行业协会应当
5、对电梯安全质量状况进行统计分析,定期开展电梯生产、维护保养诚信体系建设评价活动,每年将评价结果向社会公示,促进行业有序竞争和规范运作。 新闻媒体应当开展电梯安全法律法规和安全知识的公益宣传,对电梯安全管理进行舆论监督。第二章 生产和经营 第五条 电梯制造单位应当依照有关法律、法规、安全技术规范制造电梯,并对其制造的电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。 第六条 电梯制造单位应当向电梯使用管理者提供下列技术指导和服务,并承担相应的安全义务: (一)直接开展电梯的日常维保,并对其委托的维保单位进行质量监督和专业技术培训,不得设置技术屏
6、障; (二)提供同质均价的易损零配件; (三)定期开展电梯使用管理、应急救援专业技能培训;(四)因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的同一性缺陷的,应当立即停止生产、主动召回,及时告知使用单位,并向特种设备安全监督管理部门报告;(五)法律、法规和安全技术规范规定的其他义务。 第七条 电梯销售者应当建立电梯进货检查验收制度和销售台账。不得销售下列电梯及相关产品:18 (一)未附有符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量检验合格证明、安装及使用维护保养说明、型式试验报告等文件的;(二)国家已经明令淘汰、报废的;(三)零部件以假充真、以
7、次充好、以旧充新的;(四)未取得制造许可单位生产的电梯和非电梯制造单位拼装的电梯; (五)法律、法规规定禁止销售的其他电梯及相关产品。 第八条 电梯因产品质量缺陷需进行修理、更换、退货及造成人身伤害、财产损失的,电梯使用管理者可以向制造单位或者销售者要求免费修理、更换、退货及赔偿。 第九条 从事电梯安装、改造、修理的施工单位应当于施工前将拟进行电梯安装、改造、修理情况告知市特种设备安全监督管理部门,并向电梯检验检测机构申请监督检验。 未经监督检验合格的电梯,不得交付使用。第十条 电梯安装、改造、修理单位在电梯安装、改造、修理后经监督
8、检验合格,验收后,方可将安全技术档案及《电梯使用标志》等资料移交给电梯使用管理者,并办理书面交接手续。电梯安装、改造、重大修理经检验合格后,电梯施工单位将钥匙移交给电梯所有权人或
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