对当前困难形势的认识应保持理性客观

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1、形势：陈惠仁：对当前困难形势的认识应保持理性客观中国机床工具工业协会传媒部发布时间：2015-09-06现在无论是中国机床产业还是中国制造业都处在一个时间窗口，既是一个结束，又在期待开始；既是个敏感和关键的时间点，也是个总结过去思考未来的契机。这个时间窗口有着许多标志性事件，例如，第十二个五年规划即将执行完毕，国家推出“十三五”规划之时；“一带一路”国家战略展开下一轮“走出去”宏伟蓝图，亚投行顺利建成为亚洲区域基础设施建设提供金融支持之时；国务院高调推出《中国制造2025》战略，智能制造成为下一轮政策导向的风口产业之时

2、；以及新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革之时；我国经济发展进入新常态，宏观经济运行正在持续降速的过程中接受考验之时。上述一系列重要机遇和挑战的时间点，形成了当今中国机床工业转型升级、探索由大变强的时代背景，这时候的观察与判断将直接影响未来道路的选择和产业的命运，而此时也正是思想活跃、议论风生、见仁见智的一个特殊时期。为此，中国机床工具工业协会传媒部记者对中国机床工具工业协会常务副理事长兼秘书长陈惠仁先生进行了专访，请他对当今中国机床工业的现实境遇和矛盾问题进行梳理和分析。第一：形势判断传媒部记者

3、：中国经济增速从2011年下半年起告别过去近10年年均10%左右的高速增长，回落到年增长率7%左右，宏观上呈现出从高速增长转为中高速增长的新常态。在此期间，国内机床工具市场需求总量经历了一个持续的跌落过程，行业遇到了许多困难，具体情况和形势如何？陈惠仁：就行业整体而言，我国机床工具制造业的下行始于2011年下半年，至今已经整整持续了4年时间。行业下行的直接原因是国内机床消费市场发生了显著且持续的变化，而市场变化的基本特征表现为两个方面：一方面是需求总量的明显减少，另一方面则是需求结构的显著升级。据协会统计数据，与开始下

4、行的2011年相比，2014年国内机床市场消费总额下降了18.6%。必须指出，市场需求总量的下降是结构性的，即低档通用型产品的需求下降最为突出，属于大幅下降，甚至称为“断崖式”下跌也不为过。而这一类产品的市场恰恰是我国机床产业过去赖以实现高速增长的主要依托。我们在这一市场领域长期占据绝对主导的市场份额，因此该类市场需求的大幅下降，给大部分国内机床工具制造企业带来极大的冲击。因此4年来，行业企业一直承受着巨大的下行压力，并且从目前情况看，这种下行压力还在进一步加大。根据协会重点联系网络的统计数据，今年上半年，金属加工机床

5、新增订单同比下降6.3%，主营业务收入同比下降6.4%，机床产量同比下降15.3%，利润总额同比下降29.9%，其中金切机床领域的利润总额更是同比下降了207.1%。今年上半年，全行业亏损企业已占四成（39.4%），其中金切机床领域企业亏损面已接近一半（48.6%）。由此可见，上半年除出口指标（同比增长2.3%）外，全部呈下降走势。在持续下行的压力下，部分行业企业经营困难，少数企业已处于半停产甚至停产状态。同时必须指出：下行压力持续加大和经营困难，不能代表行业现状的全貌。要全面准确地判断行业形势，必须从多角度、多层次进

6、行观察和分析，在刚刚结束的协会理事长工作会议上，我代表协会对行业现状提出了四点基本判断，并对今明两年的行业走势做出了四点基本估计。对现状的基本判断是，第一：行业主体仍然处于下行区间，并且下行压力进一步加大；第二：需求总量明显减少、需求结构显著升级的市场变化基本特征日益明显；第三：多方面的行业结构分化开始显现；第四：行业转型调整过程中呈现积极变化。对今明两年的基本估计是，第一，中国机床市场偏向消费的基本特征和变化趋势将更加明显；第二，行业运行还将承受更大的下行压力；第三，市场格局、企业竞争的结构性分化将进一步显现；第四，

7、政府和企业的积极作为将有效对冲下行压力。传媒部记者：在经历了10年高速增长之后，机床行业陷入了4年持续下滑的逆境。按理说还是处在能够接受的上下波动区间，但我们很多人已经觉得受不了，没有思想准备，所以大家很关注底在哪儿。因为触底会回升，情况不会更坏。但这毕竟是感性的表达和反应，那么导致这些困难甚至危机的深层原因到底是什么？陈惠仁：我们对当前困难形势的认识应该保持理性客观。用“危机”一词来形容有点儿过，叫调整更合适。因为这是经济发展规律所决定的一个必然的阶段，从长期角度看问题，调整是正常的，甚至是必须的。历史发展的逻辑不会

8、是一条直线，经济增长也是上下波动式的。跟发达国家相比，我国机床工具产业发展还处于初级阶段，任何一个发达国家的机床行业不可能有我们行业这么多数量的机床厂家。以日本为例，和二三十年前相比，日本机床厂的数量减少了一半。按照这个发展趋势，中国机床企业在结构调整中将经历一轮严苛的优胜劣汰。事实上，这一调整正在随着形势变化而展开。正如调整之初