重庆市城乡体育公共服务均等化研究

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1、独创性声明本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中己加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。学位论文作者：超跟签字日期：洲弓年乡月弓日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院(筹)可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用

2、本授权书，本论文：口不保密，口保密期限至年月止)。学位论文作者签名：签字日期：珈B年6月3锄签名兹放日签字日期：砂哆年／月多日4．3城乡体育公共服务财政投入差距⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．154．4城乡体育公共服务供给总量不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．164．5城乡体育场地分布及项目布局不合理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．174．6重庆市阶层性差异明显⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯175．重庆市城乡体育公共服务非均等现状成因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．195．1城乡分割的“二元”经济结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．195．2分税制财政体制改革不到位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯195．3重庆市城乡经济

3、发展不平衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯205．4重庆市城乡体育公共服务财政供给不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．215．5过度市场化导致重庆市城乡体育公共服务的不均⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯215．6权力运行缺乏公民参与和监督⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．226．实现重庆市城乡体育公共服务均等化的对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯236．1建立城乡统筹的体育公共服务供给制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．236．2完善与体育公共服务均等化发展相适应的政府财力分配⋯⋯⋯⋯⋯236．3继续推进户籍改革，改变城乡二元发展模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．246．4建立与完善城乡体育公共服务的绩效评价与监管机制⋯⋯⋯⋯⋯．．246．5加强基层体育

4、组织和队伍建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．256．6完善与城乡体育公共服务均等化相关的政策制度和法治体系⋯⋯⋯．．256．7加强社会体育指导员队伍建设，加大管理与培训的力度⋯⋯⋯⋯⋯266．8建立城乡体育健身信息平台⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯277．结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．29致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3l附录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32在读期间所发表的文章⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．33西南大学坝士学位论文猕妥重庆市城乡体育公共服务均等化研究体育人文社会学硕士研究生赵跃

5、指导教师黄晓灵教授摘要随着“公共服务均等化”的提出，许多学者将研究的焦点放在医疗、教育、文化等相关领域公共服务均等化研究上，体育作为公共服务均等化组成部分受到众多学者关注。城乡体育公共服务均等化作为体育公共服务均等化的重要组成部分，系统的研究其均等化问题，具有重要的现实意义。重庆是一个年轻而有朝气的直辖市和老工业基地，地域范围广，呈现出大库区、大山区、大城市、大农村并存的局面，是非常典型的大城市带动大农村的格局，在2007年6月9日又被国务院批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区。由此选择重庆市城乡体育公共服务均等化内容作为研究对象，在全国尤其是中西部地区具有典型性、代表性，有

6、着重要的意义。第一有利于理解城乡体育公共服务均等化的内涵和意义；第二有利于推动学者对城乡体育公共服务均等化的研究；第三有利于重庆市城乡体育公共服务均等化的实现，促进重庆市城乡统筹发展，推动社会主义新农村建设。最后有利于促进重庆市体育事业的发展，提高资源配置效率，形成社会公平公正的价值观。通过实地走访和和调查，得出重庆市城乡体育公共服务的现状，即城乡体育公共财政体制基本形成，但城乡之间投入仍有较大差距；城乡体育公共服务供给机制已具雏形，但供给总量不足；体育场地分布及项目布局不合理，导致重庆市城乡体育设施享用不均等；重庆市阶层性差异明显。分析其产生的主要原因有城乡二元制度；分税制财力

7、体制改革不到位；重庆市城乡经济发展不平衡；体育公共服务供给不足；过度市场化；体育组织不健全；缺乏可靠稳定的制度保障；体育财政投入的“缺位"与错位，中央和地方的“金牌战略”，财政投入偏离群众的体育公共利益等。对策主要有建立城乡统筹的体育公共服务供给制度；完善政府财力分配；继续改变城乡经济二元发展的格局；建立与完善城乡体育公共服务绩效评价与监管机制；加强基层体育组织和队伍建设；完善城乡体育公共服务均等化的法治体系建设等。关键词：重庆市城乡；体育公共服务；均等化；研究SPostgrad