国外技术性贸易壁垒研究述评

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1、万方数据国外技术性贸易壁垒研究述评李光德(广东金融学院经贸系,广东广州510521)摘要:技术性贸易壁垒已成为国际贸易领域关注的焦点。本文对20世纪90年代中期以来国外关于技术性贸易壁垒研究的新进展进行了述评,结果显示,现实中技术性贸易壁垒的基本属性仍然表现为贸易保护主义的重要手段,其制定和实施不仅会造成贸易扭曲进而降低社会福利,而且由于技术标准难以在双边和多边层次进行协调,从而极易引发国际间的贸易冲突。关键词:技术性贸易壁垒;技术标准;技术法规中图分类号:F746.17文献标识码:A文章编号:

2、1672—626X(20lO)05—0044—06随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税和非关税壁垒日益受到约束和限制,而以技术法规、技术标准、合格评定程序以及卫生检验检疫为主要内容的技术性贸易壁垒在不断加强,并成为当前各国保护产业和促进对外贸易的重要手段。同时,技术性贸易壁垒作为阻碍当代国际贸易的一种重要形式,由此引发各种问题已成为当前国际贸易研究的理论前沿。对20世纪90年代中期以来国外有关技术性贸易壁垒问题的最新研究展开述评,有助于准确把握技术贸易壁垒影响的基本结论,从而对我国研究技术

3、性贸易壁垒产生积极的推动作用。一、技术性贸易壁垒(TBT)的基础研究对技术性贸易壁垒基础问题的研究主要包括其定义、特点、性质、分类以及形成原因的探讨。在内涵研究方面,DonnaRobens(1999)将技术性贸易壁垒直接定义为:“能够管制外国产品在国内市场上销售的法规和标准,并且这些法规和标准的表面目的是为了纠正与这些产品的生产、分配和消费相联系的外部作用产生的市场无效。”这表明技术性贸易壁垒是用校正市场无效的目的来遮掩其贸易保护的实质。但有的学者将其作为非关税壁垒的一种形式加以阐述:AJ彻O.

4、Sykes(1995)和SuzaIlnenomsbury(1998)等人认为,非关税壁垒是由或然性保护措施、国内税收、管理壁垒和贸易限制法规口构成的,技术性贸易壁垒则是其中贸易限制法规的一种形式。对于技术性贸易壁垒的分类,DonnaRoberts,TimothyE.Josling(1999)分别从政策工具、措施影响范围和政策实施的目标这三个方面对技术性贸易壁垒进行了分类。从政策工具的角度分类,rIIBT可以分为进口禁止、技术规范说明和信息补救三类;从措施影响范围的角度分类,TBT可以分为对国内国

5、外都有影响的措施、只对进口产品有影响的措施、只对特定来源的进口产品有影响的措施三类;从政策实施目标的角度分类,1’BT可以分为社会福利型、风险降低型和非风险降低型三类。有些学者还专门针对技术性贸易壁垒表现形式之一的技术标准进行了分类,例如JohannesMoeniu8(1999)按照标准的起源不同将其分为:事实标准,即在市场过程中演化形成的;法定标准,即通过法律来实施的;机构标准,即通过协会和标准化机构(如国际标准化组织)协调产生的。国外学者从经济学角度分析了技术标准的贸易保护主义特性,并由此解

6、释了技术性贸易壁垒的形成原因。他们普遍认为贸易保护才是政府制定标准的唯一目的。KeitllE.Maskus、JohnS.Wilson和TsunehiroOtsuki(2001)总结了标准成为贸易壁垒的五条原则:一是某个标准的执行纯粹只是在增加收稿日期:2010一07—16作者简介:李光德(1968一),男,湖南郴州人,广东金融学院经贸系副教授,经济学博士,主要从事政府规制和国际贸易研究。万方数据李光德:国外技术性贸易壁垒研究述评成本;二是设定的标准高于其要实现的特定政策目标;三是某个标准在国内和

7、国外企业的应用中存在歧视性;四是所选标准是否是现有可选措施中对贸埸的破坏性最小的;五是标准的强制性要求与科学或可靠的风险措施相比更加谨慎。Suzannenom卜bury(1998)进一步认为,技术性贸易壁垒的实施取决于理性经济个体的偏好及其政治影响的效力与政府之间相互作用的均衡过程。二、技术性贸易壁垒的研究方法(一)价格楔方法(P矗ce-WedgeMe£hod)价格楔方法是指在假设国内外商品之间是完全替代的条件下,将法规、标准等转化为对等关税。进而衡量技术性贸易壁垒对贸易及福利的影响的一种方法。

8、该方法建立在实施非关税措施后的影响可以通过比较可比较物品的国内外价格差来量化,也就是通过计算进口产品和国内市场相同产品的价差来估计非关税措施的等价关税。它可在局部或一般均衡分析模型中用来分析非关税措施的福利效应。USITC(美国国际贸易委员会)(1995)用该方法衡量了美国各部门等价关税的价格差距。Calvin锄d陆ssoff(1998)用该方法估计了美国苹果出口部门遭遇国外技术法规时的等价关税率。(二)基于库存的方法(Inventory—BasedAp—proaches)该方法以现有的数据资料

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