案例正文-平衡计分卡“太”平衡：规划建设公司战略绩效管理改革的“迷局” (1)

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1、中国管理案例共享中心案例库教学案例案例正文：平衡计分卡“太”平衡：1规划建设公司战略绩效管理改革的“迷局”摘要：中国航空规划建设发展有限公司(简称规划建设公司)成立于2009年，隶属于中国航空工业集团公司，是由四家航空企业整合而成的国内大型综合勘察设计甲级企业。本案例以中国航空工业集团公司2009年在全行业推行平衡计分卡绩效管理体系为背景，重点描述了规划建设公司在整合的进程中同步推进平衡计分卡战略绩效考核体系所遭遇的境况。被多数世界500强西方企业验证对战略执行十分有效的管理工具——平衡计分卡在规划建设公司搭建看似完美的战略绩效管理体系却遭遇严重的水土不服，几乎均等

2、的考核结果引发了不小的震荡。公司该导入平衡计分卡吗？平衡计分卡应该平衡什么？平衡计分卡真的那么有效吗？西方的先进管理工具运用到中国情境下的企业推动组织变革时将会面临怎样的挑战？企业又该如何应对这些挑战？关键词：平衡计分卡；战略；绩效考核0引言2012年1月10日，发展规划部刘孟军部长坐在位于北京德外大街的中国航空规划建设发展有限公司(简称规划建设公司)总部办公室内，望着桌上公司各单位2011年度的经营绩效考核表正一筹莫展。19号就要召开2011年度绩效考核工作会了，可考核表上10个单位有9个得分都在97分以上，相互之间相差甚微；更让人瞠目的是，一直绩效领先的单位在新

3、的绩效考核体系下名次却与原来绩效较差的单位掉了个，以平衡计分卡为基础的战略绩效考核体系怎么会是这样的结果呢？回想起2009年，自己临危受命扛起公司改制后战略绩效考核的大旗，总经理康继业可是寄予了厚望，而费尽功夫考核出这样近乎均等、又出乎意料的结果，配合改制进程的战略绩效考核快成了“社会主义大锅饭”，1.本案例由北京航空航天大学经济管理学院周宁、中国航空规划建设发展有限公司匡婧、北京航空航天大学经济管理学院马婧、黄劲松、张晓君合作撰写，作者拥有著作权中的署名权、修改权、改编权。2.本案授权中国管理案例共享中心使用，中国管理案例共享中心享有复制权、修改权、发表权、发行权

4、、信息网络传播权、改编权、汇编权和翻译权。3.由于企业保密的要求，在本案例中对有关名称、数据等做了必要的掩饰性处理。4.本案例只供课堂讨论之用，并无意暗示或说明某种管理行为是否有效。1中国管理案例共享中心案例库教学案例后面一系列绩效管理措施该如何实施？看看桌上的闹表，已经是12点半多了，满脑子问号的刘部长只好拖着疲惫的身子去食堂吃午饭。1免费馒头似的绩效考核这时候的食堂已经很清静了，剩下的十来个人显然都是去晚了的，三三两两地分布在相近的几张桌子。刘部长打好饭就近选了张靠边没人的桌子坐下来，低头边吃边琢磨着怎么开2011年度考核会。忽然听到三位年轻的女职员在议论，其中

5、一个说：“你怎么这么晚才来吃饭啊？”另一个回应说：“唉，别提了，又在做发展规划部的绩效考核报告，每个季度都要求写几十页，厚厚一叠，又没那么多事情发生，编得头疼死了。”看来她们没有注意到在角落里吃饭的刘部长，接着有人说：“你真笨，每次还真认真写啊？我做了一个模板，每个季度只需要稍微改改就可以了。”“这样行吗？会被扣分的吧。”“不会的，以我的经验，发展规划部每次考核都要收到那么多份报告，很难有时间去仔细看，而且很多指标都以职能部门提供的数据为准，我们实体院填的只不过走走过场罢了。”“那还让我们填这个干什么？很多指标我们本身也不掌握，还需要向职能部门要，结果填了还不算数，

6、这叫什么事啊？！”。这个职员接着转向身旁的另一位职员说：“哎，我们现在干的还不是为了你们计划财务部打分用的吗？你说说，让我们加班填那些不知道的财务数据，你是不是得请我们吃顿饭啊？”只听到：“哎呀，实在是冤枉，你们实体院苦，俺职能部门也不好过呀！每到季度考核前，我们计划财务部总能接到几十个电话询问自己单位财务数据的，明明是我们考核各个实体院的经济运行情况，那就以我们的财务结算为准呗，但发展规划部非要让各院在考核报告里写上本单位的经济数据，这么多数据沟通起来总有填错的吧，结果最后打分的时候发展规划部还要问我们为什么提供的数据跟各单位上报的不一样。而你们还以为是我们非要让

7、填这些数据，搞得我们两头不落好，这不比窦娥还冤啊？”这个话题引起了坐在旁桌的一位老员工的兴趣，他凑过来举着手里的馒头说：“年轻人，咱们单位这新搞的考核呀就像食堂里这免费的馒头，大家都有份，现在只不过是在发你馒头前需要证明你应该享用这个馒头，看似更有道道了，但其实大家最后都能分到馒头。”他的这番话把几个年轻的女孩子先是说愣了，等回过味来大家都咯咯笑起来，纷纷冲着老员工点头称道：“您太牛了！”之后她们又讨论了些什么刘部长一点都没听进去，看着手里的馒头，已没有了吃下去的食欲了。2大跌眼镜的考核结果规划建设公司2011年度绩效考核会于19日如期召开，刘部长在对3年来2中