黄石饮用水水源地保护条例草案

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1、黄石市饮用水水源地保护条例（草案）第一章总则第一条为加强饮用水水源地保护，保障饮用水安全，维护公众健康，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《湖北省水污染防治条例》等法律法规，结合我市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内地表水饮用水水源地的保护、监督和管理，适用本条例。地下水饮用水水源地的保护、监督和管理依照有关法律法规执行。第三条本条例所称的饮用水水源地是指经依法批准划定，提供城乡居民生活用水的取水水域和密切相关的陆域。包括一级保护区、二级保护区。第四条饮用水水源地保护应当遵循科学规划、保护优先、综合治理、确保安全的原则。第

2、五条　市、县（市、区）人民政府对本行政区域内的饮用水水源地安全负总责，履行以下职责:（一）将饮用水水源地保护纳入国民经济和社会发展规划；（二）制定本辖区饮用水水源地环境保护规划并组织实施；　　—16—（三）加大对饮用水水源地保护的投入，合理调整饮用水水源保护区及周边地区的产业布局；　　（四）加强饮用水水源污染事故应急能力建设，组织编制饮用水水源污染事故处理应急预案并组织演练；　　（五）法律、法规规定的其他饮用水水源地保护职责。乡镇人民政府、街道办事处协助做好本辖区内饮用水水源地保护工作，实施农业和农村水污染防治工作，组织指导村（居）民委员会开展饮用水水

3、源地保护巡查及宣传教育工作，指派专职或兼职人员负责。第六条市、县（市、区）人民政府环境保护主管部门对本行政区域内饮用水水源地污染防治实施统一监督管理，履行下列职责：（一）负责编制饮用水水源地环境保护规划，经本级人民政府批准后组织实施；（二）组织编制饮用水水源保护区总体划定方案；（三）组织对本行政区域内饮用水水源保护区的水环境质量进行监测和评估，定期发布饮用水水源地水质信息；（四）法律法规规定的其他职责。第七条对本行政区域内饮用水水源地保护负有监督管理职责的其他部门，依照规定履行各自职责：（一）水行政主管部门对饮用水水资源实施统一监督管理；负责饮用水水源

4、地水域水环境保护工作；合理配置水资源；负责排污口的监督管理；负责农村饮用水安全工作；—16—（二）城乡建设主管部门负责编制供水专项规划；组织编制饮用水水源保护区具体划定方案；建设备用饮用水水源地;（三）国土资源主管部门负责矿山资源开采过程中的生态环境监督管理和地质环境保护工作；严格控制饮用水水源保护区内土地利用；（四）农业（畜牧）主管部门负责划定畜牧业禁养区或者限养区并组织实施；监督管理种植业和畜禽养殖业；负责农业面源污染的防治；督促指导饮用水水源保护区内农药化肥合理使用；（五）水产主管部门负责划定水产品禁止养殖水域，并组织实施；开展水产养殖业水污染防

5、治工作；监督管理水域内投饵、投肥、投粪等养殖行为；（六）林业主管部门负责本行政区域内饮用水水源地集雨区域内水源涵养林、护岸林的规划和建设管理以及退耕还林政策的制定工作；（七）城乡规划主管部门负责饮用水水源地内的项目规划管理；（八）交通运输部门负责饮用水水源地集雨区域内港口、码头、岸线、航道的环境保护和船舶航行管理工作；加强危险化学品、危险废物、放射性物质的道路、水路运输许可以及运输工具的安全管理；—16—（九）卫生计生部门负责加强饮用水的安全卫生监督管理，参与饮用水水源保护区的划定和饮用水水源污染突发事故的预防和应急处理；（十）海事部门负责水上交通事故

6、、船舶污染事故、水上交通违法案件的调查处理，防止船舶污染水域；（十一）公安部门负责对剧毒化学物品和放射性物品的公共安全管理，联合打击投毒药化学品等违法行为；发展改革、财政、城管、民政、工业和信息化、安全生产监管等主管部门依法按照各自的职责，协同做好饮用水水源地保护工作。第八条任何单位和个人均有保护饮用水水源地的义务，并有权对污染和破坏饮用水水源地的行为进行劝阻、检举和控告。市、县（市、区）人民政府或有关部门应当对保护饮用水水源地做出显著成绩的单位和个人给予表彰或奖励。因饮用水水源地污染受到损害的单位或者个人向人民法院提起诉讼的，有关部门和社会团体依法予

7、以支持。第九条市、县（市、区）人民政府应采取措施，开展饮用水水源地保护的科学技术研究，推广使用先进的水污染防治和水源保护实用技术，鼓励清洁生产和绿色生活。第十条市、县（市、区）人民政府及有关部门应当组织开展饮用水水源地保护的宣传教育，普及饮用水水源地保护法律法规和科学知识，提高公众参与饮用水水源地保护的意识和能力。新闻媒体应当加强饮用水水源保护公益宣传，对违法行为进行舆论监督。—16—第二章饮用水水源地划定第十一条市、县（市、区）人民政府应当根据本行政区域经济社会发展需要和水资源开发利用现状，按照国家有关水量、水质、风险防范的标准和规范等，确定饮用水水

8、源地和备用饮用水水源地，并加以保护。饮用水水源地和备用饮用水水源地的确定，应当符合水功能区划和