藏羌走廊文化产业公共政策研究

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1、电子科技大学UNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINA硕士学位论文MASTERTHESIS论文题目藏羌走廊文化产业公共政策研究学科专业行政管理学号201021120234作者姓名廖恩如指导教师屠火明教授万方数据分类号密级注1UDC学位论文藏羌走廊文化产业公共政策研究（题名和副题名）廖恩如（作者姓名）指导教师屠火明教授电子科技大学成都（姓名、职称、单位名称）申请学位级别硕士学科专业行政管理提交论文日期2013年5月15日论文答辩日期2013年5月18日日学位授予单位和日期电子科技大学2

2、013年6月29日答辩委员会主席汤志伟教授评阅人张乐平李兴民罗若愚汤志伟葛中全注1：注明《国际十进分类法UDC》的类号。万方数据PublicPolicyResearchOfTheTibetanAndQiangCorridorCulturalIndustryAThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaMajor:TheadministrativemanagementAuthor:LiaoEnRuAdvisor:TuHhuoMingSchool:Scho

3、olofPoliticalScienceandPublicAdministration万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。作者签名：日期：年月日论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构

4、送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日4万方数据摘要摘要十七届六中全会作了出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的部署；四川省政府制定加快我省从文化资源大省向文化强省跨越的目标。这样的时代背景下,为全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的发展目标。四川省政府在“深化文化体制改革

5、，加快建设文化强省”的决定中提出，要以“与西部经济高地相适应的文化强省为目标，实现从文化资源大省到文化强省的跨越。”在四川省的文化产业发展的指导性战略中，重点提到了“文化特色战略”和“文化精品战略”。作为文化特色和文化精品战略的重要承载体，藏羌走廊是川内的主要的藏、羌族民族聚集区，民族文化资源非常丰富、多样，该地区文化产业的发展受到了空前关注。藏羌走廊内的民族文化产业在发展过程中逐渐暴露出一系列问题，都指向文化产业公共政策，这引起了学界的广泛关注。藏羌走廊地区的文化产业大部分尚处于创意萌发阶段，在发展态势上对旅游业依赖较重，存在先天不足；

6、四川省政府已经把文化产业的发展列入到重要的工作任务中——这一特殊的情况决定了藏羌走廊文化产业的发展与政府的引导和推动息息相关；具体体现在在公共政策对文化产业的发展有相当大的影响。目前，藏羌走廊文化产业发展总体势态良好，各业态都取得了相当喜人的效果；但在发展中，也暴露出公共政策影响造成产业发展方向不明、产业发展后继乏力、在产业发展中出现市场失灵问题、产业发展产生的公共问题难以消除等问题。上述问题，都指向公共政策。本文首先对藏羌走廊文化产业发展中暴露出的问题系统整理的基础上，提炼出文化产业公共政策存在的问题，并提出解决文化产业公共政策存在问题

7、的方法设想；其次，通过对公共政策的行政主体、公共政策执行环节和公共政策的调整依据进行分析，论证方法设想的合理性。从公共政策的主体、执行、调整三大环节对造成藏羌走廊地区文化产业公共政策偏差的过程进行追溯，剖析这三个重要节点中造成公共政策导致文化产业发展出现系列问题的原因；最后，在对前文中提出的相关公共政策造成藏羌走廊地区文化产业发展中出现问题的原因进行论证的基础上提出一套解决方法，为藏羌走廊地区文化产业的公共政策取得更好的效果提出建议建言。关键词：公共政策，藏羌走廊，文化产业I万方数据ABSTRACTABSTRACTInthesixthpl

8、enarysessionofthe17thCentralCommitteeoftheCommunistPartyofChina(CPC),theplanofdeepeningthereform