中欧贸易战中国损失大

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1、中欧贸易战，中国损失大文：胡大春【导读：欧盟公布了对华光伏产品的初裁结果，中国一方面据理立争，另一方面也开始酝酿报复措施，如果两个月内解决谈妥光伏争端，中欧贸易战可能全面爆发。因中欧贸易顺差大且以一般贸易为主，科技含量低而替代性强，欧盟主要产品居于价值链高端，选择有限。因此中欧贸易战若爆发，双方均受损，但中国损失更大】6月4日，欧盟委员会不顾中国政府、商会、企业连续抗议，以及欧盟内部大部分成员国的反对，公布了对中国光伏产品反倾销调查初裁结果，决定从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%，此举可能引发中欧全面贸易摩擦和冲突。（一）中欧光伏

2、贸易摩擦光伏产品是中国主要的大综出口商品之一，2011年中国共出口光伏产品358亿美元，其中约六成（超过200亿美元）出口到欧盟，占中国对欧出口总额的7%。2012年9月6日，欧盟发布公布称对中国光伏企业进行反倾销调查，此举意味着中国历史上涉案金额最大的贸易争端就此拉开帷幕。中国光伏产品出口量大，加上国际市场小，需求有限，如果欧盟惩罚性关税一旦实施，中国将损失巨大，可能造成中国光伏企业的全面漰溃。据国际金融报的报道，将使我国超过3500亿产值的损失，产生超过2000亿不良贷款风险和超过50万人的直接就业。中国企业、行业商会、政府等都极为重视，企业积极应诉，商会多次赴欧斡旋，中国商务部一再表示

3、此项裁定对中国企业明显不公平，造成重大损失，表示强烈抗议。中国前后两任总理都曾与欧盟领导人（主要是德国）讨论光伏产品问题，为中国光伏公关。当然中欧光伏贸易冲突也会给欧盟带来损失，据国际金融报的说法，如此案正式裁定，可能影响欧盟内部相关行业区30万人的就业，并对太阳能高达80%从事上、下游组件制造员工造成负面影响。故此案遭到了包括德国和英国在内的18个成员国的反对，仅获得法国、意大利等四个国家支持，欧盟境内700多家光伏企业的高管也曾向欧盟表达强烈抗议。但欧盟对此案态度强硬，自启动对华光伏产品反倾销调查以来，利用不承认中国市场经济地位的有利条件，选取美国作为成本参照国，来支持的中国倾销论；5月

4、底中方派出代表团去欧盟进行磋商，欧盟却对中方的方案和提议不加理睬。6月4日初裁时，欧盟态度稍微有些软化，创造性地提出了分阶段征税方案，11.8%的初始税率比大多次人想象的低，并给出了两个月的缓冲期，供双方进一步磋商。中国商务部5日发布消息称，依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序，并且这可能只是开始。（二）中欧贸易摩擦增多欧盟是当今世界最发达的区域经济集团，是中国主要的贸易对象，自中欧1978年签定第一个贸易协定，承诺相互给予最惠国待遇以来，中欧贸易发展迅速，到2004年中欧贸易额就超过美国、日本，成为中国最大的贸

5、易伙伴，中国也自2003年开始成为欧盟第二大贸易伙伴，2005年双方贸易额突破2000亿美元，达到2173亿美元，2010年达到4700多亿美元，2011年中国和欧盟双边贸易额达5672.1亿美元。但随着欧洲债务危机的加深，欧洲经济陷入动荡之中，中欧贸易也随之下滑，2012年中欧双方贸易5460亿美元，下降3.7%，仍为中国最大贸易伙伴。截止目前欧盟仍保持中国第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大技术引进来源地、第二大进口市场和第三大外资来源地。近年来，随着中欧贸易规模的扩大，中国贸易摩擦也越来越多，自从1979年欧盟（当时还叫欧共体）对中国糖精反倾销开始，欧盟对中国的反倾销调查和制裁就没有

6、间断过，从开始的低端产品，如化工、钢管、瓷砖、纺织品、塑胶袋等等发展到通信产品、新能源等高端产品，从几千万美元的小规模摩擦发展到动辄数百亿美元的大规模冲突。从2011年5月对中国铜版纸进行反倾销反补贴调查，欧盟开始使用反补贴对中国产品进行调查和限制。中国面临的贸易纠纷案较过去在增加，欧盟针对中国的‘双反’案比对其他国家更多，据商务部提供的数据显示，目前欧盟正在进行的30个反倾销反补贴调查，其中19个调查案涉及中国。（三）中欧贸易摩擦的表现。中欧贸易摩擦越来越多，摩擦的表现形势也越来越多，主要有如下：1、双反问题反倾销（近年又加上反补贴）一直是我国扩大对欧出口主要障碍。1979年欧共体对中国出

7、口的糖精进行反倾销调查，首开西方国家对中国反倾销先河。目前约占中国遭受外国反倾销调查案件总数的三分之一是由欧盟发起的，在产品上，从最初的五矿、化工类初级产品逐步扩大到轻纺、机电、日用品等制成品及钢铁产品，这几年更是涉及光伏、电信产品等新能源、高科技行业，涉案金额也越来越庞大。在欧盟对中国采取的贸易救济措施中，反倾销是其主要手段，从2011年对我国铜版纸开始反补贴也被欧盟屡屡使用。欧盟拒绝承认中国的市场经济地位