qzzn论坛_广东省2006年申论范文new

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1、20062006年上半年广东省公务员录用考试申论状元卷2006年上半年广东省公务员录用考试申论状元卷堵截手机垃圾短信的对策东莞考生许国荣注：东莞考生许国荣是本网站的注册会员，经本网站联系，于2006年4月在广东技术师范学院参加由广东公务员录用考试辅导专家赵玲玲教授主讲的“应试技巧专家精讲班”。在2006年上半年广东省公务员录用考试中，取得全省申论第一名的好成绩。本网站慎重申明：试卷内容版权归原作者所有，任何单位、个人未经授权不得复制和盗用。那些不请自来，内容上明显违法的不良信息以及真假难辨的商业广告，给社会造成危害的信息就是“垃圾短信”。目前，手机垃圾短信直接导致了

2、人们的信任危机，滋扰了人们的生活，损害了电信业的形象，制约了合法短信的开发利用，对我国电信业特别是3G的未来发展造成了负面影响，严重扰乱了正常的社会秩序，损害了消费者的合法权益。造成垃圾短信泛滥的原因是多方面的，一是利益驱动。利用短信做广告成本低，关键是短信代理及电信运营商从中获得巨额利润；二是法律法规建设滞后，垃圾短信产生范围广；三是经营权垄断，短信代理权随意发放，违背了市场规律；五是打击不力，没有形成震慑力；六是堵截技术落后，不能从源头上防止；四是管理存在盲区，监督难度大；七是宣传不到位，人们不知道如何正确分辨和处理垃圾短信。虽然我国采取了一些措施应对垃圾短信，

3、收到了一定的成效，但仍任重道远。因此，还必须从以下方面加强努力：一、加快法律法规建设。加快《电信法》和《信息安全条例》的起草工作，把手机短信纳入法制建设范畴，进一步促进手机短信的良性发展。二、加大堵截技术研发力度。政府要组织技术人员进行研发，同时加大财政投入，从源头上防止垃圾短信的产生。三、堵塞管理盲区。打破垄断经营模式，把短信代理权投放市场，引进竞争机制，适当提高市场准入限制，防止出现多重代理。四、开展专项整治行动，打大打击力度。公布垃圾短信举报方式，鼓励群众举报。信息产业部门要联合相关部门，定期在全国开展打击垃圾短信犯罪活动，对涉案银行账户予以冻结，依法追究涉案

4、人员的责任，对涉案电信运营商，要吊销营业执照。五、加强行业管理。在电信行业中开展以诚信为主题的自律大检查，成立手机短信发展协会，支持中小企业合法利用短信平台加快发展。六、加大宣传力度。政府和电信行业要定时发布打击垃圾短信的最新情况，出台规范的行业指引，引导群众正确应对垃圾短信。教育群众从自身做起，拒绝垃圾短信，更不发送垃圾短信。七、学习外国的先进经验。根据我国的实际情况，从管理层面入手，制定更完善的规定，提高处罚额度，逐步实行实名制。同时，可考虑引进外国的先进技术。值得欣喜的是，我国已逐步加大了垃圾短信的打击力度，短信业正走向良性发展。我们有理由相信，在各级政府的努

5、力下，在各部门的支持配合下，垃圾短信一定会得到根治，短信业也一定能发挥原有的正面作用，为和谐社会建设添砖加瓦。