浙江省社会保险基金监管问题研究

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1、分类号学号M201174689学校代码10487密级硕士学位论文浙江省社会保险基金监管问题研究学位申请人：商卓群学科专业：公共管理指导教师：马彦琳教授答辩日期：2013年11月2日万方数据AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofPublicAdministrationAStudyontheSupervisionofSocialInsuranceFundsinZheJiangCandidate：ShangZhuoqunMajor：Publ

2、icAdministration(MPA)Supervisor：Prof.MaYanlinHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaNovember,2013万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期

3、：2013年10月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密√，在_10_年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日万方数据华中科技大学硕士学位论文摘要社会保险基金（以下简称社保基金）是国民收入在物质生产部门

4、初次分配基础上进行的再分配，是维护社会稳定、保证人民根本利益的一项公共资金。我国的社保基金主要包括养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。社保基金的监管应当遵循依据法律、规范运行、收支两条线和实行预算管理的原则进行，以达到安全可靠、效益可观和公平公正的目标。随着经济的腾飞和国力的强盛，我国社保基金监管体系建设的意义日益凸显，构建符合实际的社保基金监管体系亦是研究与规范社会保障体系的关键。本文首先对社保基金和社保基金监管基础理论进行了简要阐述，通过对德国、美国、英国等国家社保基金监管制度发展的回顾，系统了解了发达国家

5、社保基金监管的框架体系。进而对浙江省社保基金监管模式的发展进行了系统分析。分析表明，浙江省社保基金监管体系正逐步建立，已经在全省各地初步构成了较为统一、规范的监管体系架构，但是依然存在诸如社保基金运行不规范、运行风险大、监管体系不完善等问题。在对浙江社保基金监管问题进行系统检讨的基础上，本文探讨了浙江社保基金监管之未来改革发展方向和措施，即努力理顺监管机制、健全多方位监督，健全监管法律体系、防范政府失灵，丰富投资运营方式，加强基金的预决算和精算，同时也要进一步完善监督手段，降低隐含的风险。关键词：社保基金社保基金监管社会监督浙江省I万方数据华中

6、科技大学硕士学位论文AbstractSocialinsurancefundsaretheredistributionofnationalincomeonthebasisofthefirstdistributionofproductivedepartments.Theyarethepublicfundstothepreservationofsocialstabilityandthepeople'sfundamentalinterests.Soeialinsurancefunds，asinourcountry，consistofendowmenti

7、nsurancefunds，medicalinsuraneefunds，work-relatedinjuryinsurancefunds，unemploy1entinsurancefundsandchild-bearinginsurancefunds.ThesupervisionofsoeialinsurancefundsshouldbecarriedoninaccordancewithlawsandregUlations,andshouldalsoobeythePrinciplesofseparatingrevenuefromexpendit

8、uresandbudgetmanagementsoastoreachthegoalsofsafety,reliability,Profitabilit