湖南省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅《湖南省企业工资分配综合治理工作实施方案》等文件的通知new

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1、http://code.fabao365.com湖南省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅《湖南省企业工资分配综合治理工作实施方案》等文件的通知【文件号】湘政办发[2006]41号【颁布部门】湖南省政府【颁布时间】2006-09-18【实施时间】2006-09-18【时效性】有效各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：　　省劳动保障厅制定的《湖南省企业工资分配综合治理工作实施方案》、《关于开展企业工资分配综合治理工作的意见》、《关于解决国有企业拖欠职工工资的指导意见》已经省人民政府同意，现转发给

2、你们，请认真贯彻执行。　　湖南省人民政府办公厅　　二○○六年九月十八日　　湖南省企业工资分配综合治理工作实施方案　　（省劳动保障厅二○○六年八月九日）　　为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号），加大力度清理解决拖欠工资（包括拖欠农民工工资）问题，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制，规范企业工资分配秩序，理顺企业工资分配关系，特制定本实施方案。当前页码：1　http://code.fabao365.com　　一、指导思想和基本原则　　（一）指导思想。　　以邓小平

3、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加强政府对企业工资收入分配的宏观调控，加大清理解决拖欠工资工作力度，建立健全企业工资支付监管体制，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制，规范企业工资分配行为，保障劳动者的合法报酬权益，保持劳动关系和谐稳定，促进经济和社会发展。　　（二）基本原则。　　1、统筹规划，重点突破。从增强企业竞争力和激发劳动者的积极性及统筹城乡发展的角度进行总体规划，以解决拖欠工资问题为突破口，全面开展企业工资分配综合治理工作。　　2、完善政策，分类指导。完善企业工资

4、分配的政策体系和法律法规；根据实际情况，指导企业建立健全工资基本制度和工资支付制度，深化企业薪酬分配制度改革。　　3、立足当前，着眼长远。加大清欠工作力度，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制；开展综合治理，规范企业工资分配秩序，理顺企业工资分配关系。　　二、目标任务及组织实施　　总体目标：2007年底前基本解决工资历史拖欠问题，包括农民工工资拖欠问题；全面建立企业工资支付监控制度、工资保障金制度和工资正常调整机制；保障在岗职工工资水平根据社会经济发展和政府发布的工资指导线逐步提高。当前页码：2

5、　http://code.fabao365.com　　（一）2006年度。　　目标：工资历史拖欠解决50％；探索建立企业工资支付监控制度，将国有及国有控股企业纳入工资支付监控体系，初步形成对非公有制企业的工资支付监控机制；在建筑行业全面落实农民工工资支付保障金制度，对发生过拖欠工资的其它用人单位，强制在开户银行按期预存工资保障金，实行在劳动保障部门监督下的专户管理；指导督促各类企业根据政府发布的工资指导线，结合企业长远发展战略规划，合理调整工资水平，推动企业持续、稳定、健康发展。　　第一阶段：组

6、织准备。　　明确湖南省企业劳动合同和工资分配综合治理领导小组各成员单位职责，制定工作实施方案，明确拖欠工资的范围和计核标准，出台开展企业工资分配综合治理工作和指导企业解决拖欠职工工资问题的配套政策和办法。召开全省性工作会议进行动员部署，提出要求，落实责任。各市州、县市区的相应组织领导机构也要结合省的主体政策制定具体实施办法。开展企业工资分配综合治理调研，分类制订对策。组织各地、各行业主管部门、总公司（集团公司）进行企业工资分配及支付情况自查自纠，并上报整改方案。　　第二阶段：开展行动，进行督查和

7、年度考评。　　各级要按照本实施方案的要求，制定工作行动细则，各有关部门要在职责范围内积极推动企业工资分配综合治理工作，大力宣传贯彻工资政策法规，组织市州、县市区和企业有关人员进行业务培训。督促企业落实整改方案。全省联动开展企业工资支付情况专项执法检查。由领导小组组成若干执法检查小组分赴市州、县市区进行指导，综合考评和通报各地工作进展情况。　　（二）2007年度。　　目标：基本解决工资历史拖欠问题，完善企业工资支付监控制度和工资保障金制度，促进企业形成科学合理的工资增长和调整机制。当前页码：3　h

8、ttp://code.fabao365.com　　第一阶段：深入调查研究，完善相关政策措施。时间：1月至5月。　　研究制定本年度工作具体实施方案。进一步开展调研，针对工作中出现的新情况、新问题，制定相应的措施和办法，完善政策体系。指导督促企业贯彻落实企业工资支付法规和政策。　　第二阶段：总结、检查验收。时间：6月至12月。　　全省联动组织开展清理解决拖欠工资专项检查。各有关部门按照职责分工，齐抓共管，规范企业工资支付行为。由领导小组组成若干执法检查小组分赴市州、县市区进行督查，总结清理解决拖欠工