公共治理和谐与公共政策体系的构建new

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1、万方数据2008年10月第26卷第5期佳木斯大学社会科学学报JOIIIlNAI．OFSOCIALSCIENCEOFJIAMUSIUNIVERSITY"Oct．，2008V01．26№．5公共治理和谐与公共政策体系的构建杨文英，王铁丰，李靖，徐佩利，雷明，王秀茹l隹木斯大学．熏龙江佳木斯15400"／)[摘要]公共政策体系的构建是实现公共治理和谐的关键因素。和谐愿景下的公共政策体系的构建必须坚持以科学发展观为指导、必须建立健全公平的利益协调机制、必须完善公民广泛参与的共同治理政策制定和监督机制、进一步弘扬社会主义核心价值体系为中心

2、的人文精神，不断创新政府的公共政策制定和执行体系。【关键词】公共治理；公共政策；和谐社会【中图分类号】D630【文献标识码]A[文章编号】10Cr7—9882(2008)05—0041—03构建社会主义和谐社会。是党的十六大和十七大提出的重大战略任务，是现阶段实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。作为人类最为美好的社会愿景，在构建社会主义和谐社会的过程中，有很多问题需要我们去认真探讨和研究，其中公共治理和谐与公共政策体系构建，因其将对和谐社会的建设产生重大的影响，尤其值得我们关注。本文将结合我国的实际，做如下理论分析。‘一、公

3、共治理和谐、公共政策体系构建是和谐社会的两个最关键因素胡锦涛总书记提出的“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”成为和谐社会的重要内涵与和谐社会发展的共同愿景。它包含三个方面的内容：人与自然的和谐、人与社会的和谐与公共治理的和谐。前两者最终都体现在公共治理是否和谐上。公共治理和谐首要的是政府管理是否体现出社会公平和正义及公民正常的表达机制和表达途径的通畅。⋯政府在和谐社会构建中，扮演着非常重要的角色。因为，政府行政权力涉及经济、政治、文化和其他社会生活的各个领域，政府有权制定法律、公共政策、制度安排

4、，而且依法行政能否以公平正义为价值尺度，调整社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，维护社会秩序，达到建设和谐社会的目标，都直接关系到构建和谐社会的成败。OnDiscussingtheConfucianism’PhilosophicThoughtofAdministeringaCountryduringthePeriodfromPre—QinTimesU盯Dong—b0’(FuJianPoliceCollege，Fuzhou350007，China)Abstract：岫theperiodfrompre—QiIltimes，thed

5、octrineof幽iIlisterillgacountryputforwardbythevariousschools0fthoughtandtheirexponentsilll汕catedabundantadministrativephilosophythought．TheConfucianism’manage·merittho．ghtisconsidered酗the00豫ofthetraditionalmanagementphilosophy．IthadbeenexeItingagreatinfluenceovertheso

6、vereigntyoffeudaldynastiesforthousandsofyears．ThepaperdiscussestheintensionoftheConfucianism’adminis．trativephilosophyandthe黜touseforreferenceforadministeringacountrybymla】扣i119theConfucianism’administra-fivephilosophythoughtdialectically．Inthec0眦∞oftheconstructionof

7、politicscivilizationtoday，Oiltheonehand，it’sindispensableforUStoabsorbthequintessencefromthephilosophicthoughtoftraditionalmanagementwithscientificattitude80鹪tomalcethecontemporaryadministrationphilosophydevelopf-lLrther．Ontheotherhand，thedrossinthephilosophicthought

8、oftraditionalmanagementoughttoberejectedcriticallyandthees∞r比BinitshouldbecarriedOn．Keywords：theperiodfrompre—QiIItimes；Confucianis