我国建立服务型政府理论研究述评new

《我国建立服务型政府理论研究述评new》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、%##,年&月$#日中共福建省委党校学报//4B/A&CD?2?134B/A%*%E我国建立服务型政府理论研究述评孙秀艳（福建省委党校，福建福州!"###$）摘要：%#世纪&#年代以来，国内学者们围绕着中国建立服务型政府的理论与实践问题发表了许多不同的见解，并取得了丰硕的研究成果。本文在简要描述当前研究现状后，详细分析了近年来研究的重点和热点，最后勾勒理论研究中的一些不足之处，并粗线条地展望了未来的研究趋势。关键词：中国；服务型政府

2、；研究述评中图分类号：’(!文献标识码：)文章编号：$##*+,#**（%##,）#&+##%#+#"新中国走过的"#多年历程中，大大小小经历年，全国公开发表的相关学术论文大约在-###多了数次政府机构改革。%#世纪&#年代以来，在实篇，中国期刊网全文数据库共收录(-$%篇，其中直践发展和理论研究的不断推动下，构建服务型政接涉及“服务型政府”的有$,#%篇。%##$年到%##!府已成为我国公共行政改革和政府机构改革的重年，论文篇名中出现“服务型政府”的有"-篇。此要取向。国内学者们近$#年的辛勤耕耘，对中国外，我国还有数

3、以千计的内部刊物，也刊发了大量建立服务型政府的理论和实践问题发表了许多不关于转变政府职能、建立服务型政府的相关学术论同的见解和看法，取得了丰硕的研究成果。本文旨文。如原中央机构编制委员会办公室主办的《中国在简要回顾主要研究成果的基础上，详细分析论机构》（%##,年停办），除广泛宣传全国机构改革的述近年来的研究重点与热点，最后勾勒当前理论经验做法外，也刊登了一系列深入研讨行政体制改研究中的一些不足之处，并粗线条地展望了未来革的理论与课题。的研究趋势。%、翻译介绍了一些国外的研究论著。比较有一、主要研究成果代表性的如：$&&

4、(年上海译文出版社出版了美国新中国历次的机构改革使得有关政府改革、公共行政专家大卫·奥斯本和泰德·盖布勒合著的中国政治等方面的研究著作和学术论文数量众《重塑政府——企业精神如何改革公营部门》一多，但对服务型政府的详细与集中研究则是近些书；$&&&年，上海学林出版社出版了德国著名理论年的事。在信息化和全球化来临的时代里，伴随着家哈贝马斯的成名作《公共领域的结构转型》；西方发达国家大规模的政府再造运动，我国在政%##$年，中国人民大学出版社出版了美国学者I·府体制改革中借鉴西方的有益经验，选择服务型盖伊·彼得斯著的《政府未来

5、的治理模式》（吴爱政府的取向成为一种共识。特别是中国加入FGH民、夏宏图译）；%##%年中国人民大学出版社的《摒以后，学者们意识到中国的入世首先是政府的入弃官僚制：政府再造的五项战略》（大卫·奥斯本和世，建立服务型政府的方向性选择，更是成为一种彼德·普拉斯特里克）等。这些著作都对政府体制必需和必然。在积极应对FGH的挑战和全球化改革与建立服务型政府的目标模式进行了不同程浪潮的推动下，转变政府职能、建立服务型政府的度的研究与论述，为我国的理论研究提供了可资理论研究成为理论界的一个亮点、热点和难点。借鉴的参考与资料。回顾近$

6、#年的主要研究成果，可概括为以下!、出版了一批学术著作。如$&&-年，孙明等几个方面：著的《市场·政府·国家公务员制度》（北京东方出$、发表了大量的学术论文。学术论文是研究成版社）；$&&*年，任晓的《中国行政改革》（浙江人民果的重要组成部分，据不完全统计，$&&,年到%##!出版社）；$&&&年，刁田丁等的《中国机构改革的理收稿日期：%##,+#"+%#作者简介：孙秀艳，（$&-"+），女，社会学硕士，福建省委党校马克思主义研究所讲师。·%#·论与实践》（北京法律出版社）；!"""年，唐民皓主发，认为“服务型政府，就是

7、提供私人和社会无力编的《#$%与地方行政管理制度研究》（上海人民或不愿提供的、却又与其公共利益相关的非排他出版社）、顾杰的《当代中国政府管理创新》（湖北性服务的政府”。人民出版社）、毛寿龙、李梅著的《有限政府的经济!、从政府角色和职能转变出发，认为“服务型分析》（上海三联书店）、张丽雯的《从全能型政府政府是指政府由原来的控制者改变为服务者，意到效能型政府》（吉林人民出版社）；!""&年，宋德味着施政目标由机关和专家决定到由民众希望和福主编的《中国政府管理与改革》（中国法制出版合法期待来决定，政府以控制管理为要务转变为社）

8、、杜创国的《当代中国政府职能转变研究》（太以传输服务为要务，管理目标由经济领域转移到原书海出版社）、张今声的《政府行为与效能》（中公共服务领域。”国计划出版社）；!""!年，#$%研究组编著的’、与传统的政府比较而言，认为“服务型政府《#$%规则政府管理方略》（珠海出版社）、金太军主要是针对我国传统计划经济条件下，政