青岛市城市规划管理技术规

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1、青岛市城市规划管理技术规定第一篇总则1.1为加强和规范青岛市城市规划的编制和管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《青岛市城市规划条例》以及国家、省有关法律法规、规范、标准和规定，按照青岛市城市总体规划的要求，结合青岛市的实际情况，制定本规定。1.2青岛市城市规划编制分为城市总体规划、分区规划、详细规划三个阶段，其内容及深度要求按《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》及《村镇规划编制办法》执行。1.3本规定是《青岛市城市规划条例》的配套文件，编制和实施城市规划，必须执行本规定，本规定实施以前制定的有关规定如与本规定不一致，按

2、本规定执行。第二篇城市用地规划管理第一章城市用地的适建与相容范围2.1.1青岛市城市用地分类与规划建设用地标准采用《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ-137-90。2.1.2城市建设用地的使用应当按照批准的详细规划实施；对尚无批准的详细规划的地区，应根据总体规划或分区规划确定建设适建性，并符合《城市建设用地适建范围》（见附表一）的规定；未列入《城市建设用地适建范围》的，应根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，核定适建范围。2.1.3各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。2.1.4建设用地的相容性一般

3、分为相容性和可相容性两种情况；相容性为用地性质用途可直接由规划编制与审批部门确定；可相容性是与原用地性质用途的相容，须经法定程序和审批权限办理的。2.1.5需改变规划用地性质或超出《城市建设用地适建范围》规定的，按规定程序和审批权限办理。第二章建筑容量控制指标2.2.1建筑工程的建筑容量控制指标应根据总体规划、分区规划做出控制性详细规划确定，一般按表2.2-1的规定执行。建筑容积率、建筑密度控制指标表表2.2-1建设基地类型建筑密度（Max）容积率（Max） 居住用地别墅（独立）15%0.3低层（联体）25%0.5多层25%1.0中高层20%1.8高层18%

4、3公共设施用地办公建筑多层25%1.5高层20%3.5商业建筑多层50%3高层45%4.5综合建筑多层40%2.4  高层30%6.0休疗养度假建筑  低层20%0.3多层 0.8中高层 1.8高层 2.5工业仓储用地 工业仓储建筑 单层50%0.5多层40%2.4单、多层45%1.5绿地公共绿地5%0.05防护绿地00注：表中所列数值以单块建设基地计算，混合用地按不同性质用地比例折算。2.2.2《建筑容积率、建筑密度控制指标表》规定的指标为上限，适用于单一类型的建设用地。对混合类型的建设用地，其建筑容量控制指标应将建设用地按使用性质分类后，按不同类型分别执

5、行；对难以分类执行的建设用地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。2.2.3对未列入《建筑容积率、建筑密度控制指标表》的科研机构、教育设施、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术等设施的建筑容量控制指标，除满足表中指标外，还应符合有关专业规定。2.2.4扩建工程一般不得超出规划已批准确定的建筑容量控制指标。2.2.5建设工程为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可适当增加容积率，但不得超过原规定的5%。第三章城市风貌保护区2.3.1城市风貌保护范围分为风貌保护范围、保

6、护区和保护点三个层次，详见附件6.2。2.3.2在风貌保护范围内，要保护和恢复原有风貌特色。逐步完善保护区功能；不再新建高层建筑，建筑檐口高度原则上控制在12米以下；有计划地拆除与原有风貌不和谐的建筑；整理保护区环境，编制环境设施专业规划。2.3.3在保护区内，应当保持特有的风貌和建筑特色。对保护建筑要加强养护维修，严禁拆除、改建、扩建。除必需的公共设施外，不得插建任何建筑物、构筑物。要注重街区的整体保护。严禁减少现有的绿地面积。要编制保护区的修建性详细规划，对保护区功能进行更新完善，并严格按照批准的规划实施。2.3.4在保护点内的建筑物维修时，应当保持和恢

7、复原有建筑形式。保持原有景观特色，与其相关的建筑物、构筑物及相应的地形、地貌、植被等不得随意改变。对经房屋安全鉴定机构鉴定须拆除重建的倒危建筑物，必须按原状进行原貌翻建。保护点的控制范围原则上确定为保护点所在街区及相临街区，并应编制修建性详细规划。周围环境的建筑物的性质、体量、高度、造型、色彩、质感等，应与保护点相协调，不得遮挡景观视廊。2.3.5保护好青岛市已有的“红瓦绿树黄墙”的老城区城市风貌特色。2.3.5.1保护好海洋、岛屿、沙滩、礁石、古树名木、山体、水体等自然特色。2.3.5.2在保护范围内的建筑以点式坡屋顶形式为主，建筑色彩屋顶为红色调，墙为黄

8、色调为主。2.3.5.3保护因历史而形成的独具特色的