浅析新形势下农业科技企业存在的问题与对策new

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1、管理MANAGEMENT浅析新形势下农业科技企业存在的问题与对策■石永晶吉林省农业科学院吉林兴农大豆科技开发有限公司■王曙明吉林省农业科学院大豆研究中心■李洪来尚东辉吉林省农业科学院吉林兴农大豆科技开发有限公司中图分类号：F324文献标识：A文章编号：1006-7833(2010)05-238-02摘要农业科技企业的兴起对于推动我国科技业经营的成绩在其晋升职称、职务升迁时只能作为参考，体制改革，实现农科教产学研相结合、优化和提升农业远不及科研课题和论文所占的比重大。因此，企业经营的产业结构、推动农业现

2、代化的发展、增加农民收入，均好坏对于经理来讲并不是重要的，其头脑里关心的依然是起到了强大的推动作用。文章分析了新形势下农业科技职称职务的升迁。由于是非企业管理出身，其经营理念和企业存在的管理层、股权结构、账务管理方面的问题，思维就有局限性。提出了遴选科技型企业家、调整股权结构，降低国有股2．股权结构不合理比例、培植支柱产业，增强竞争力，搞好资本积累的对农业科技企业沿用政府建制，既是行政机构又是事业策建议。单位，唯独不是经济实体。有些单位的农业科技型企业为关键词新形势科技企业问题发展一院两体，身为院长，

3、兼任董事长或总经理。科研型企业实质上是国有企业，资产代表人是院长、所长兼任的总经一、科技企业的含义及产生和发展理或董事长，这种企业即使实行股份制改革也存在科研科科技企业是指以科技人员或企业家为主创办的，以科研院所持大股甚至绝对控股。80%以上的企业以国有投资为技创新为发展动力的、主要从事农业高新技术产品的研制、主，由于一股独大，股东大会的权力未能有效行使，多数开发、生产和服务业务，具有较高技术与管理水平的，以是走过场。多数企业控制在少数既得利益者手中，主要是盈利为目的，依法成立并具有独立法人资格的社会

4、经济组经理层和内部控制人，甚至某些国有企业和股份制企业已[1]织。异化为经理个人的私有企业，投资、成本、各种费用、风主要类型：农业科教单位创办或转制而来的农业科技险、亏损等是股东的，各种利益和大部分利润以及公司用企业；现有企业通过吸引农业科技人才，建立农业科技研金钱编织的关系网则是属于经理私人的，一旦发生经理层发中心，以农业科技产品为龙头形成的农业科技企业；农跳槽，必然造成国有资产流失和国有控制企业的经营失利[4]业科技单位与相关行业的企业通过参股、兼并或收购等多。[1]种形式，实现组织创新，形成的农

5、业科技企业。文章主要3．财务管理职能弱化论述由农业科教单位创办或转制而成的农业科技企业。在企业的财务工作分为财务管理和会计管理。其中，财20世纪末，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的逐务管理是现代企业管理的核心，它是以会计管理为基础，步建立，农业科研单位对在计划经济体制下条块分割造成利用价值手段对企业经营活动的全过程进行管理，具有很科研生产脱节的弊端进行了一系列改革。其初衷是可以加强的综合性，贯穿于企业管理的各个方面。它需要决策层、快农业科研成果转化为现实生产力，积累资金为科研补充财务部门和各个职

6、能部门协调完成。良好的财务管理模式[5]经费以求持续发展。另外，兴办公司还可分流一部分富余是企业科学理财、最终实现企业价值最大化的根本保证。[2]的科技和行政人员。由于转制的农业科技企业都是从事业科研单位转制而来，二、新形势下发展农业科技企业存在的问题其管理人员由于受计划管理体制的影响，观念转变的不及经过十多年的发展，农业科技企业的兴起，对于推动时。普遍存在重会计管理、轻账务管理的传统观念。企业我国的科技体制改革、实现农科教产学研相结合、优化和筹资、投资缺乏科学的财务可行性分析，盲目性大，资本提升农业

7、产业结构、推动农业现代化发展、增加农民收入，结构不合理，资金循环效率低，财务状况严重。分光吃光[3]均起到了一定的推动作用。但是，同时也暴露出一些问题。现象普遍，许多企业成立多年，仍不见稳定的盈利来源，由于农业科技企业是转轨变型时期的产物，这些企业就带有的企业只是靠股东不断追加的投资来填充，处于严重的[4]有计划经济体制的一些烙印。真正的农业科技企业并不多，不稳定状态，尚未渡过生存危机。在一院两体的环境下，而且规模小。不少仍处于半事半企的状况，表面上是生产一部分非营利性的科研单位除了财政拨款外，成果转

8、让收经营本单位自身的科研成果，但是实质上科研工作与人员效只用于事业发展，不用于人员增资；另一部分转制为科游离于企业之外，缺少规范性，需要进一步的完善，才能研型企业要求产权明晰，人员分离，经济独立。这种割裂更好地发挥农业科技企业的作用。的管理体制一方面削弱了非营利机构科研人员面向市场开1．经理“脱胎未换骨”展技术创新的积极性。另一方面企业则不得不出资购买知由于农业科技企业是官办的，经理不是真正意义上的识产权，增加了经营成本，这有违于对农业科研型幼稚产法人代