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时间:2019-03-05
《水利工程建设项目监理招标评标细则new》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、评标细则1评标依据1.1《中华人民共和国招标投标法》1.2《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)1.3《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部14号令)1.4《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》(水建管[2002]587号)1.5本招标工程招标文件2评标原则评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。3评标过程的保密3.1自开标至签订合同为止,凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。3.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中,对招标人或招标代表人、评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为,都将导致取消其中标资格。4评标
2、委员会的组建评标委员会由人组成,其中,招标人代表人,按规定从符合要求的专家库随机抽取技术、经济专家人。评标委员会设主任委员一名,由评标委员会从专家人员中推举产生,并根据评标需要设置技术评审组、商务评审组。5评标程序评标程序包括初步评审(符合性审查)和详细评审。5.1初步评审(符合性审查)5.1.1评标阶段,评标委员会将首先检查投标文件的内容是否完整,是否在实质上响应招标文件的要求。5.1.2符合招标文件要求的投标文件应同时具备以下条件:1)对投标的工程范围和工作内容无实质性偏离;2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容、合同条件编制,字迹和各种证件清晰可辨;3)投标文件中法定代表人或其授权代表
3、人签字齐全,公章加盖齐全;4)投标文件中标明的投标人与收到邀请通知的邀请投标人未发生实质性改变;(注:如采取资格后审,应审查投标人资格是否符合要求)5)按照招标文件的规定提供了授权代表人授权委托书;6)如联合体投标,按招标文件规定提交了联合体协议、联合体授权委托书及联合体各方资质证书;7)按照招标文件规定提交了合格的投标担保;8)项目总监理工程师人选资格满足招标文件要求。5.1.3经初步评审,实质上未响应招标文件的投标文件无效,评标委员会将视为废标,并且不允许投标人通过修正和撤消其不符合要求的差异而使之符合要求。5.2详细评审5.2.1评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。5.2.
4、2详细评审阶段,评标委员会将从技术、商务和对总监理工程师人选面试、考察等方面对投标文件进行综合评审。5.2.3技术评审评标委员会对投标文件的技术评审主要考虑如下方面:1)投标人的监理能力,包括投标人的资质条件、总体实力、人力资源、已承担监理工程项目规模等级、优势条件等;2)监理大纲的完整性和合理性,包括质量控制、安全控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调的具体措施、风险分析等;3)投标人对招标项目的关键点、难点的理解及合理化建议;4)监理机构组建,包括机构设置、专业配套、人员技术职称、人员年龄结构的合理性,以及主要监理人员资质情况、监理人员进场计划等;5)为满足监理工作需要的检
5、测试验计划的合理性和可行性;6)类似工程监理业绩及经验。5.2.4商务评审评标委员会对投标文件的商务评审主要包括以下方面:1)投标报价项目的完整性和报价的合理性,包括报价依据、费率标准等;2)投标人的财务状况;3)投标人的信誉,包括信誉等级、社会各方面评价意见、诉讼情况以及质量管理体系认证情况等。5.2.5总监理工程师人选的面试、考察详细评审过程中,评标委员会将对招标工程投标人的总监理工程师人选进行面试、考察。面试必须由拟任总监理工程师参加,拟任总监理工程师代表(或副总监理工程师)可协助参加,但不能作为主答人。如投标人未委派拟任总监理工程师参加面试考察,将被取消参与评标的资格。对总监理工程师人
6、选的考察内容主要包括以下方面:1)总监理工程师人选的、监理资格、工作经历、监理实践经验,以及主持或参与类似工程监理业绩与各方面评价意见;2)总监理工程师人选对招标工程关键点、难点的理解及监理对策;3)总监理工程师人选的语言组织与口头表达能力、思维应变能力;4)总监理工程师人选对评标委员提出问题解答的合理性。投标人的总监理工程师人选在面试考察中的陈述如与投标文件有实质性不符,则以投标文件承诺为准,且不影响评标委员会对投标文件的评审。6算术性修正6.1对实质上响应招标文件需求的投标文件,评标委员会将校核其投标报价是否有算术错误。修正错误的原则为:1)大写金额与小写金额不一致时,以大写金额为准;2)
7、单价金额(或费率)与数量的乘积与合价金额不吻合时,以单价金额(或费率)为准,修正合价金额;如果单价金额(或费率)有明显的小数点错位,则以合价金额为准,同时修正单价金额(或费率);3)总价金额与合价金额累计不吻合时,以修正算术错误后的合价金额为准,修正总价金额。6.2评标委员会将按上述算术性修正原则修正投标人投标报价,并书面通知投标人确认。如投标人确认,修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受
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