人才引进实施细则定稿

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1、兰州市引进急需紧缺高层次人才实施细则（试行）第一章　总　则第一条为做好引进急需紧缺高层次人才工作，根据中共甘肃省委办公厅《关于印发〈甘肃省引进急需紧缺高层次人才认定办法〉等七个办法的通知》和中共兰州市委办公厅兰州市人民政府办公厅《关于兰州市引进急需紧缺人才优惠政策》有关规定，制定本细则。第二条引进急需紧缺高层次人才工作在市委人才工作领导小组领导和统筹协调下，由市人社局总牵头，市财政局、市工信委、市教育局、市科技局、市卫生局、市农委、市林业局、市水务局、市交通局、市政府国资委等部门配合实施。成立兰州市引进急需紧缺高层次人才工作办公室，办公

2、室设在市人社局，主任由市人社局局长担任，其他相关部门负责人任副主任。建立引进急需紧缺高层次人才工作联席会议（以下简称“联席会议”）制度，研究决定有关事宜。引进急需紧缺高层次人才所在县区党委、政府及各有关部门、企事业单位，包括高等院校、科研院所、各类产业园区、非公有制经济组织和其他社会组织，应积极配合做好引进急需紧缺高层次人才等各项工作。第三条本细则适用于引进急需紧缺高层次人才的企业、高等院校、科研院所、各类产业园区、非公有制经济组织和新社会组织以及获得《兰州市引进急需紧缺高层次人才证书》且处于管理期内的人员。23第二章　高层次人才认定由

3、市人社局牵头，从认定范围、认定标准、认定程序等方面做好引进急需紧缺高层次人才的认定工作。第四条认定范围本细则所指引进急需紧缺高层次人才，是指从国外、省内外引进，我市经济社会发展急需紧缺人才，与我市相关用人单位签订至少3年以上工作合同的各类高层次人才。不受国籍、户籍和身份限制。认定范围主要包括以下五类：（一）高层次创业人才。在石油化工、新能源、新材料、有色冶金、装备制造、现代农业、生态环境保护、生物医药、信息技术等产业领域拥有自主知识产权，其技术成果国内外领先，具有较好市场潜力，能够创（领）办企业、进行成果转化、有望产生较大经济和社会效益

4、的高层次人才。（二）高层次创新人才。在经济社会发展重点领域、重大项目建设、重大科技攻关等方面具有国内外领先水平，能够发挥领军作用、带动重点学科、突破关键性技术的高层次人才。（三）高层次经营管理人才。在企业经营管理、现代物流、文化创意产业、旅游、金融服务、风险投资、资本运作、市场营销、信息服务等领域具有国际先进理念，掌握产业发展前沿，熟悉国际规则，业界影响较大、业绩非常突出的高层次人才。（四）高层次实用技术人才。在产业发展、技术进步等方面具有一技之长，能够突破关键技术、解决技术难题的各类高级专业技术人才和高技能人才。23（五）其他急需紧缺

5、的高层次人才。第五条认定标准引进的急需紧缺高层次人才，必须遵守国家的法律法规，具有较高的创新创业能力、专业技术水平或丰富的管理经验，在相关领域取得突出成就，身体健康，年龄一般男性不超过60岁、女性不超过55岁（有突出贡献者不受年龄限制），且符合下列条件之一：（一）“两院”院士、长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者、国家“千人计划”入选者等；（二）在国外、省内外知名企业担任中高级职务（职称）的专业技术人才和经营管理人才；（三）拥有自主知识产权、有望取得较大效益的创业人才；（四）具有高级工程师或高级技师职称、掌握关键核心技术的实用人才;

6、（五）参加过国外、国家级、省市级重大科技项目、重大工程项目，并取得突出成绩的工程技术专家和管理专家；（六）国外、省内外、科研院所担任高级职称的专家学者；（七）国家级、省级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室的学术技术骨干；（八）省（部）级以上学术、技术、管理等奖项获得者。第六条认定程序（一）公告。市内各企业、科研院所根据产业发展和人才需求状况，提出引进计划，由兰州市引进急需紧缺高层次人才工作办公室统一编制人才需求目录，通过省、市人才网站，省内外新闻媒体对外发布。23（二）申报。引进人才根据相关规定，填写《兰州市引进急需

7、紧缺高层次人才审核认定申报表》，并提供相关证明材料，自愿进行申报；各用人单位审核后统一汇总上报市级各行业主管部门。（三）评审。各行业主管部门对用人单位上报的相关材料进行审核，提出初步意见后汇总报送联席会议办公室。联席会议办公室再次审核后，组织召开联席会议，评审确定初步人选名单。（四）认定。联席会议办公室将初步确定的人选名单，提交市委人才工作领导小组审定。对认定的人才，市委人才工作领导小组统一颁发《兰州市引进急需紧缺高层次人才证书》，由有关职能部门负责落实相关待遇和扶持政策。第三章项目扶持由市科技局牵头，市财政局、市发改委、市工信委等部门

8、共同负责项目申报、组织评审、资金管理、跟踪考核等工作。项目资金由市财政安排，用于扶持兰州市引进急需紧缺高层次创新创业人才（团队）的资助经费，列入年度财政预算，实行专款专用。第七条鼓励和支持有条件的企业、大学