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1、2003#增刊南京社会科学新型工业化与南京城市发展研讨会专辑SOCIALSCIENCESINNANJINGSupplementarySep.2003论民营企业对外直接投资)))以南京为例王平(中共江苏省委党校副教授南京210004)摘要:对外直接投资是企业将/一揽子0要素对外转移的过程。产权清晰、市场取向显著的民营企业是新时期我国对外直接投资的生力军。由于历史的原因,我国民营企业对外直接投资还缺乏正常的渠道,迫切需要从法律法规上合法化,在政策措施上大力鼓励和扶持。关键词:民营企业;对外直接投资;政策措施一、对外直接投资是/走出去0战略的主要
2、内容国外的资金、技术、人才和管理经验,提高了我国的对外开放是我国的基本国策,/引进来0和/走出经济实力和科技实力。但目前,中国具备了对外投去0是这一国策紧密联系、相互促进的两个方面。资的条件,实行对外投资是可行和必要的。/引进来0和/走出去0战略大体都可以分为两个层第一,我国人均GDP已接近1000美元,按照邓次,第一个层次是贸易层面,主要涉及货物贸易、服宁的投资发展周期理论,我国已经进入国际直接投务贸易、技术贸易等;第二个层次是投资层面,是资资的第二阶段,即对外直接投资升温阶段。第二,我本、技术、信息、管理、人才等企业生产经营所需的国目前
3、有3400亿美元的外汇储备,许多企业拥有较/一揽子0要素的跨国流动,是企业跨国直接投资活高的经营水平和技术水平,具备向海外投资的能力。动,主要涉及的是跨国投资建厂和投资开店。第三,多年来经济体制改革和开放型经济,使我国企改革开放以来,我国在第一层次的/引进来0(即业机制发生了较大的变化,对市场经济的适应能力进口)与/走出去0(即出口)是齐头并进的,基本上也明显增强,我国企业对相关国家的经济、社会、法律、是平衡发展的。总体来讲,进出口贸易都呈现快速企业组织、市场、文化等背景和情况都有相当的了增长势头,2002年我国进出口贸易总额达6208亿美
4、解,对国际市场的熟悉程度增强,基本具备了对外直元,位居世界第5位。比较而言,出口增长比进口增接投资的条件。第四,国内外经济形势的变化为企长势头更猛,我国已经连续多年保持每年200-300业海外投资提供了机遇:当前我国储蓄相对剩余,人亿美元的贸易顺差额。民币升值的压力加大,出口增加受挫(屡遭到贸易国第二层次的/引进来0(即利用外资)与/走出去0反倾销诉讼),鼓励出口政策成本较高(财政出口退(即对外直接投资)在我国呈现出明显的不对称、不税),在这种情况下,将贸易转为投资,直接从国外生平衡发展趋向,截止到2002年,我国实际吸引外商产中获得利润是
5、有效的选择途径,同时也是提高国直接投资4480亿美元,对外直接投资总额仅90多内经济在国际市场竞争力、扩大国际市场份额、促进亿美元。而且近年来,随着我国利用外资的快速增国内生产发展的战略部署。中国加入世界贸易组织加而对外投资的缓慢增长,这种不平衡还在进一步之后,通过一部分资本流出,实行对外直接投资,还扩大。我国提出的/走出去0战略主要体现在第二层可以更多地了解国际经济状况,特别是国际科技发次上。20多年来,我国以利用外资为主,通过引进展水平和市场需求变化。就我国经济长期发展和当#222#2003#增刊南京社会科学新型工业化与南京城市发展研讨
6、会专辑SOCIALSCIENCESINNANJINGSupplementarySep.2003前宏观经济来看,对外直接投资潜力仍然较大。实际上承担了许多非经济的社会化目标,同时,非人从世界发达国家来看,这些国家对外经济关系格化的产权制度和建立在企业经理人的个人道德上发展的进程大都遵循着由对外贸易向对外直接投资的企业运作制度,必然难以在国外完善成熟的市场发展的演变。首先是通过对外贸易将国内经济与国经济环境下生存和发展,也不可能成为/走出去0的外经济联系到一起,而且随着对外贸易依存度逐步企业主体。国有企业/走出去0,难以防范企业面临提高,当对外
7、贸易达到一定水平时,对外直接投资就的海外经营风险和经营者的个人道德风险。过去依会扩大与发展。从发展中国家来看,也会出现相同靠政府制定各种行政性措施来防范企业风险,现实的趋势,发展中国家在经济发展中,其产品出口在某表明,这种外在的行政措施对国内企业约束监督都种程度上受到国际市场需求限制后也会寻求以对外难以奏效,对约束/走出去0的企业更是鞭长莫及。直接投资的方式扩大其对外经济关系。中国也不例世界银行报告指出,三分之一的中国对外投资是亏外。现阶段,对外直接投资已经成为我国对外开放损的,这还不包括难以在账面上反映的资产流失。进一步发展的一个重要部分
8、。而民营企业具有产权明确、简单灵活的组织结构和长期以来,我国在对外贸易管理、利用外资管理经营机制以及先进的经营理念。民营企业是伴随市上积累了较多的经验,出台了较完善的法规,也成立
