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时间:2019-03-05
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1、维普资讯http://www.cqvip.com我国促进移动通信发展的五点建议我们要发扬移动通信业20年发展中制,管制体现在两个方面。一是从频率的的宝贵经验,同时无线通信的技术革命还角度实施管制,二是从业务许可的角度实在继续,未来产业发展具有很大的不确定施管制。政府对新技术应用的严格管制虽性,政府和企业须积极应对挑战。然有多方面的考虑,但是已越来越不能适应产业发展的需要。电信业的发展趋势是:继续深化产业改革,促进市场竞争新技术应用的生命周期越来越短,运营企业对技术的依赖性越来越强。移动运营商我国移动通信初步形成了竞争性格虽然目前处于产业发展的高峰期,但是未局,市场竞争还不完善,主要表现在:一来
2、面临新的技术路线特别是新的宽带无线是市场结构有待优化。目前移动市场只有技术的挑战。宽带无线技术Wimax、WiFi两家企业参与竞争,根据国际经验,中国已经在海外大规模部署,国内一些城市也这样的庞大市场可以容纳更多的市场竞争在积极尝试。者。二是市场进入管制过于严格。中国移严格的技术管制可能使得移动运营商动通信市场自1994年准入联通以后,就再在面临新技术挑战时缺乏必要的准备。新也没有许可新的运营商进入。技术应用与业务创新密切相关。运营商采建议放松市场准入。根据频率资源的用新技术最终要体现在业务创新上,通过条件,适当增加移动牌照。移动牌照可以提供新的服务,创造新的价值,并从中获发给传统的固话运营商
3、,也可以发给新运得增长。新技术应用和业务创新是产业发营商,关键是要建立一个竞争性的发牌机展的根本动力,也是推动国家信息化发展制,以充分利用频率资源和保证公平竞争。的重要力量。增发移动牌照应充分考虑未来技术的发展趋势,最好与新技术的引入相结合。制造业和运营业加强联合创新,电信业已经走过了政府拆分垄断企业提高在全球技术竞争中的话语权的阶段,产业具有一定的潜在竞争性。在新的环境下,只能按照“放松市场准入”国内运营业和制造业的协调创新总体的思路,采取市场化手段促进产业结构的上还处于初级阶段,其基本特点是:从动优化。机看,主要是市场自发行为,企业缺乏战略性安排;从内容看,主要表现在应用层鼓励运营商采用新
4、技术,积极应面,没有深入到关键技术和重大技术标准。对新的技术革命运营业和制造业的协调创新具有重要的战略意义,协调创新会产生巨大的协同效应,政府对新技术的应用实行严格的管极大提高国内信息产业的竞争力。未来几※3※维普资讯http://www.cqvip.com年是协调创新的关键时机。首先,国内制经济监管应重视新产业链的公平竞造业和运营业都已经具备了一定的实力。争。由于技术的发展,移动通信的产业链华为和中兴通讯是全球重要的跨国制造越来越长,而且具有巨大的发展空间,是商,紧跟通信制造的世界前沿技术;中国移动通信业未来的主要增长点。政府应重移动和中国联通分别运营着全球用户最多视对网络运营商的监管,打造
5、和谐产业链。的GSM网络和用户第二的CDMA网络,同时,政府应促进瓶颈环节的竞争,以提在全球技术发展方向上具有一定的市场力高产业链的开放性。量。第二,国内制造业和运营业具有极大社会监管应重视环境保护和信息安全的互补性。国内制造企业具有极强的企业两个方面。对于环境监管,首先应减少废家精神、灵活的管理体制和强大的技术创弃手机带来的环境污染。第二,制定严格新能力,运营企业在技术标准、业务应用、的电磁辐射标准减少公众对电磁辐射的用户需求等方面有一定的话语权。二者的担心。对于信息安全,首先应通过立法明合作是打破国外企业主导技术标准的关键确企业的责任和政府的职责,坚决打击不条件。第三,国内制造业和运营业协
6、调创良信息的传播。第二,加强个人信息保护新具有合作的基础。国内制造业和运营业的执法,打击侵犯个人隐私的不法行为。企业都在向国际领先企业进军,技术跟随政府加强监管能力是为了建立有利于产业者不可能成为国际领先企业,自主创新是长期发展的环境。监管能力的建设已经成必由之路。通信产业具有强大的网络特性,为不容拖延的重要任务。二者联合创新更容易突破国外领先企业设立的技术、市场和知识产权壁垒。顺应技术发展潮流促进网络融合运营商和制造商的协调创新的目标不是搞国内市场保护,协调创新的目标是突移动网络的发展趋势是宽带化,移动破后发劣势。为此,协调创新应从应用层终端的发展趋势是智能化。从长期趋势看,面创新逐步延伸到
7、下一代技术的创新。制未来的移动通信将从网络运营服务业转型造业和运营业企业共同研发下一代技术和为用户信息服务业。技术标准,并率先在国内市场实现应用。移动通信运营业在转型过程中可能会通过国内市场的领先应用优势,国内制造遇到传统体制的阻碍。当前我国对电子信业和运营业实现全球领先和全球市场拓展息内容服务实行分业纵向管理的体制,即的战略。信息产业部和广电总局分别对电信网络和广电网络实行纵向一体化管理。在窄带
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