我国电子支付发展规划探讨

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1、FINANCIALACCOUNTING计金融会□韩媛媛李剑苏永强我国电子支付发展规划探讨随着社会经济金融和科技的子化而形成的支付流程电子化，括卡基支付、网上支付、移动支付、快速发展，与之相应的支付方式是电子商务中最为核心和复杂的电话支付等，狭义的电子支付仅发生了根本性变革，电子支付方环节。通常意义上讲，电子支付指网上支付。本文的研究对象是式几乎遍及了社会经济的各个角是指以电子化方式发起、处理、广义的电子支付。落。电子支付的创新和发展提供接收的支付行为。在电子支付过二、电子支付发展规划的制定了便捷的支

2、付方式，塑造了新兴程中，货币债权以数字信息的方背景和重要意义支付文化，极大地促进了经济增式被持有、处理、接收，由电子长和人民生活质量的提高。同时，支付工具发起实现货币债权的转随着我国支付体系的飞速发围绕电子支付而产生的规范发展、移。按照中国人民银行《电子支展，支付工具、支付网络、组织1交易安全、监督管理等问题也越付指引（第一号）》中的解释，“电机构、制度标准以及市场安排的来越引起社会各界的普遍关注。子支付是指单位、个人直接或授复杂程度逐步增加，有必要制定这迫切需要我国制定出符合实际权他人通过电子终端

3、发出支付指国家统一的支付体系发展规划，的电子支付规划，明确电子支付令，实现货币支付与资金转移的对支付体系各要素之间的发展进发展的总体要求，规范电子支付行为”；“按照电子支付指令发起方行协调和规划，以更好地发挥协行为和发展方向，完善我国的支式可以分为网上支付、电话支付、同效应。我国高度重视支付体系付体系建设。移动支付、销售点终端支付、自发展规划制定工作。2008年国务动柜员机交易和其他电子支付”。院批准的新“三定”方案中确立一、什么是电子支付根据目前金融法学界和电子商务了人民银行“制定全国支付体系电子

4、支付是电子商务发展的法学界的研究，电子支付有广义发展规划、统筹协调全国支付体必然产物，是伴随着商务活动电和狭义之分。广义的电子支付包系建设”的基本职能；在学习实1.中国人民银行公告[2005]第23号，2005年10月26日发布。2010年第7期07支ZHIFUJIESUAN付结算动提出了指导性意见；针对国内科学技术的不断进步，以及政策已经蓬勃发展的第三方电子支付，日益明确完善和计算机的普及推人民银行正在组织制定有关电子动了我国电子支付产业快速发展。支付的管理办法，力图为电子支我国电子支付在发展初期

5、主要采付业务的创新和健康发展提供良取网上支付的方式。互联网用户好的制度环境。在此基础上，制的快速增长推动了网上银行用户定全国统一的电子支付发展规划，的增长，其它电子支付方式也逐对于推动电子银行业务和电子商渐盛行。银行在初期完全主导着务的健康发展，确保银行和客户电子支付，大型企业用户与银行资金安全，以及防范和打击洗钱之间建立支付接口是最主要的支等金融违法犯罪活动具有重要意付模式，但随着中小商户支付需义。其次，近年来人民银行和各求的不断增加和多样化，第三方商业银行电子支付清算系统迅猛支付平台也开始介入电

6、子支付领发展，系统之间的相互联系日益域，充当商户和银行之间的桥梁。密切，这在节约结算成本、降低《电子签名法》的颁布实施、风险的同时，也增加了系统崩溃央行发布《电子支付指引（第一在多个系统之间快速传播的可能号）》，以及随着我国电子商务标性，有必要拓宽风险管理视野，准化工作的成功启动，电子商务践科学发展观活动中，人民银行统筹规划电子支付的发展，并将安全认证体系形成，总体上促使总行党委也把“支付体系发展规电子支付清算系统纳入统一的监了电子支付在良性环境下运作。其划有待加强”作为一个重要体制督框架。再次，制

7、定电子支付发中，《电子支付指引（第一号）》的机制问题列入整改方案。展规划有利于增强我国电子支付颁布标志我国电子支付规则制定2电子支付体系发展规划的研发展的协调性、前瞻性和科学性，取得了突破性进展。《中国支付究和制定具有十分重要的现实意少走弯路和回头路，更好地发挥体系发展报告》显示，2007年商义。首先，在电子支付的发展中，后发优势。业银行网上支付、电话支付和移如何提高电子支付过程中的安全动支付合计22.57亿笔，余额259三、我国电子支付产业的发展性，增加公众对电子支付的信心万亿元，同比分别增长41

8、.3％和状况尤为重要。2005年10月，中国人69％；2008年增至30.75亿笔，民银行发布了《电子支付指引（第（一）产业发展概况金额286.30万亿元，同比分别增一号）》，对银行从事电子支付活社会经济金融的飞速发展、长36.24%和10.54％；2009年2.参见《中国电子支付的趋势与未来展望》，《金融会计》，2009年第2期，欧阳卫民。082010年第7期FINANCIALACCOUNTING计金融会增至55.67亿笔，金额357.45万记卡发卡量为18.8亿张