军事常识之体制

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1、军事常识之体制统帅部亦称“最高统帅部”、“最高司令部”。是一国或数国联盟的武装力量的最高领导和指挥机构，由最高统帅领导。主要是领导武装力量建设，负责研究战争局势和实施战略指挥。通常在战时建立，如苏联在卫国战争初期的1941年6月23日，成立了统帅部，后改组为总统帅部、最高统帅部；美、英盟军是在1943年12月成立西欧远征军最高司令部的。而有的国家在平时即建立起来，如日本在第二次世界大战前早已成立了武装力量最高统帅部；德国也是在战前的1938年2月建立起最高统帅部的。大本营战争时期统帅或最高统帅的指挥机关，称大本营。有时，

2、独立战区司令或军种司令的指挥机关也称大本营。大革命时期，即第一次国内革命战争期间，孙中山曾在广州组织成立陆海军大元帅大本营。国防部国家中央政府中负责掌管国防与军队事务的军事部门。通常隶属于政府首脑，也有直属武装力量最高统帅的。现在世界上绝大多数国家的中央政府都设有军事行政机关，但名称、职权和组织机构不完全一样。在名称上，多数国家称国防部，有少数国家称“人民武装力量部”、“军事部”、“防卫厅”或其他名称的。在组织上，一般设部长或大臣一人、副部长若干人，部长或大臣通常是中央政府和国防决策机构中的重要成员，由军官或文官担任，也

3、有由总统或总理兼任的，部内通常设有若干业务部门。在职权上，多数国家的国防部全面负责国防事宜及各种武装组织的建设和作战指挥；有少数国家的只负责指挥和管理军队，或只负责军队的行政事务，还有仅负责外交事宜的。中华人民共和国成立后，于1954年9月设立国防部，隶属于国务院，主要负责国防建设方面的具体工作。国防部的各项工作，由中国人民解放军总参谋部、总政治部和总后勤部分别办理。历任部长有彭德怀、林彪、叶剑英、徐向前、耿飚、张爱萍、秦基伟。现任部长迟浩田。总司令部①一些国家的军队或武装力量的领导与指挥机构称总司令部，有时亦称“最高统

4、帅部”、“最高司令部”。中国人民解放军在中国工农红军时期，曾一度建立过总司令部，l937年改编为八路军(十八集团军)后，成立了十八集团军总司令部，朱德任总司令，彭德怀任副总司令。②有的国家的军种领导、指挥机构也称总司令部。如前苏联的军队设有陆军2009-10-31/6总司令部、海军总司令部、空军总司令部、防空军总司令部和战略火箭军总司令部等。总参谋部军队或武装力量的军事指挥机关。其主要任务是在总参谋长领导下，贯彻执行最高统帅和国防部长的命令、指示，搜集和提供情报，拟定和组织实施战略战役计划和动员计划，指挥并协调各军种、备

5、战区及各种武装组织的作战行动。有的总参谋部还负责拟定和组织实施武装力量建设计划，掌管军队的组织建设、装备计划以及军事训练、行政管理等事务。在世界上，普鲁士军队于1785年开始设立参谋部，负责为统帅传令联络、搜集情报，到1806年发展为独立的作战参谋机构。19世纪下半叶至20世纪初，奥匈帝国、法国、俄国、日本、美国和英国等先后建立起总参谋部或类似的机构。在第一次和第二次世界大战中，各国的总参谋部先后发展成为军事领导指挥的中枢。现在，世界上大多数国家设有总参谋部或类似的机构，基本职能大体相同，但名称、隶属关系与性质不完全一样

6、。比如前苏联的武装部队总参谋部，是最高统帅通过国防部长对武装力量实施指挥的中枢环节；美国的参谋长联席会议，是总统、国防部长的军事顾问和作战指挥机构；英国的国防参谋部，是首相、国防大臣的军事咨询机构和对军队实施指挥的机构；法国的参谋长委员会，则是国防部长领导下的军事咨询机构，战时在总统领导下实施作战指挥。中国于1911年4月，清朝政府设立了类似总参谋部的军咨府。1946年，国民政府军队设立了参谋本部，由参谋总长负责领导。中国人民解放军总参谋部，是在人民军队创建和发展过程中逐步建立与发展起来的。1927年8月1日南昌起义时，

7、设立了参谋团，负责制定军事计划，指挥军事行动。1928年7月，中国共产党第六次代表大会以后，在中央军事部下设立参谋科。1931年l1月，正式成立工农红军总参谋部，统一负责红军的作战指挥和军事训练。1935年6月，总参谋部改称中国工农红军总司令部，到抗日战争初期，又改为总参谋部，中央军委设立参谋长，负责领导总参谋部的工作。中华人民共和国成立初期、总参谋部隶属于中央人民政府人民革命军事委员会，设有作战、通信、情报、军务、军训、军校、军事运输、人民武装、测绘和气象等部门。到1954年，改称中国人民解放军总参谋部，隶属于中国共产

8、党中央军事委员会，总参谋部进行了充实调整，增设外事、机要与管理部门。根据1958年军委扩大会议的规定，总参谋部作为中央军委统帅全军的军事工作机关，其职责是：在中央军委领导下，负责组织计划军队的编制、装备、训练、兵役、动员、战场准备、工程建设、作战指挥、行政管理、后备力量建设等方面，并负责组织各部门的协同，调节和解决军