关于印发瞿素芬局长在市局局长例会上讲话的通知

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1、浙江省质量技术监督局办公室文件浙质办发〔2010〕31号关于印发瞿素芬局长在市局局长例会上讲话的通知各市质量技术监督局,省局机关各处室、各直属单位:现将瞿素芬局长在4月27日市局局长例会上的讲话录音整理后印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。二○一○年四月三十日瞿局长在一季度市局局长例会上讲话二〇一〇年四月二十七日按照惯例,今天我们召开一季度市局局长例会。刚才各市局都汇报了各自工作情况,并谈了下一步工作安排,重点突出,简明扼要。下面,结合大家发言,我讲两点意见。一、充分肯定一季度工作成绩一季度,各级质监部门紧紧围绕今年工作会议精神,按照“一强三大”总体工作要求,部署及时,措施扎实,

2、为全面完成今年全省质监工作任务开好了局,起好了步。(一)上下联动,大力推进大质量格局。首先,进一步加强了政府对质量工作领导。系统工作会议后,各地及时向政府专题汇报,各级政府对质量工作领导和支持力度进一步加强,质量强省建设在各级政府层面得到有效贯彻实施。“提升发展质量,建设质量强省”被列入今年省政府领导重点调研课题,由王建满副省长领衔实施调研,并召开了课题开题会。省政府成立了由王建满副省长任组长、32个省级部门为成员的质量强省建设领导小组,领导小组办公室设在省质监局。衢州、丽水等地也都成立了质量强市领导小组。湖州、舟山等地都把质量强市建设列入政府工作报告,作为政府年度重要工作。温州、嘉兴

3、、台州等质监部门制定了“质量强市”主要指标,纳入市政府对县(市、区)工作目标责任制考核。其次,进一步增强-2-了部门联动。大质量格局的形成,重要表现就是在政府有力领导下,包括质监部门在内,各个部门齐抓共管。今年以来,从省局到各地,都进一步加强了与政策研究、科技、农业、旅游等部门联系,联合调研,共同研究质量工作,共同下发品牌建设、标准化建设等提升质量工作文件。部门联动得到了持续加强。第三,进一步强化了政策研究。各地在原有工作基础上,把政策研究放到了重中之重位置,争取政府对质量工作的支持和激励,出台了很多对质量工作起到促进和激励作用的文件。省局制定了《关于实施标准化战略促进工业经济转型升级

4、的意见》,杭州、宁波等质监部门制定了推动标准化战略实施意见和实施细则。第四,进一步加大了工作实践创新。宁波市局加强与县(市)区政府的合作,以“合作备忘录”形式建立合作机制。舟山市确定普陀区作为“质量强区”试点地区,水产加工行业和有关水产企业作为“质量强业”、“质量强企”试点,为“质量强市”工作进行探索。湖州市紧紧围绕“六大重点特色产业”、“27个10亿元以上块状产业”、“235个重点骨干企业”,展开“质量强市”调研,力求重点突破,以点带面。衢州、海宁等地质量强市工作不断创新,成效明显,得到了省政府领导批示肯定。(二)完善机制,努力形成大监管工作合力。一是充分发挥政府质量安全的主导作用。

5、形成大监管合力的核心,就是要充分发挥政府的主导作用,把三大安全监管列入到各级政府,特-3-别是乡镇政府的考核内容。根据各单位汇报情况来看,目前已经有不少地方都已把食品和特种设备重点产品监管列入乡镇政府考核内容。二是着力落实企业质量安全的主体责任。大监管合力的形成,很重要就是发挥两头作用:一头是政府,一头是企业。企业主体这个重点抓不住,那我们的监管工作就很难推进。今年一季度,各地着重抓了企业主体在确保食品、特种设备安全方面的作用。三是推进完善质量安全县级区域监管模式。义乌现场会后,进一步加强科学分类、后续监管指导,各地推广工作逐步有序推开。温州市局在设立乐清柳市等5个分局的基础上,在县级

6、强镇扩权试点中落实乡镇质监站(所)建制,得到地方党委政府的充分支持,按照三步走方案,通过两年努力,将建成41个质监站(所)。绍兴市局明确绍兴县为全市基层质监站(所)建设综合试点县,实现基层监管全覆盖。丽水市全面落实乡镇(街道)政府特种设备安全监管责任,召开了特种设备安全监管现场会。金华、嘉兴、舟山等地在这方面也均取得了突破性进展。四是不断探索安全监管的新方法和新途径。各地都加强了产品质量分类管理,突出重点区域、重点行业和重点企业,集中有限监管力量,强化监管力度。同时,积极探索了机制创新。舟山完善了特种设备“二四”模式维保制度,二种方式是“内包”和“外包”,四类模式是“重包”、“轻包”、

7、“联包”和“走包”,取得了较好效果,95%以上的水产冷冻企业、80%以上船舶修造企业和90%以上起重机械已实-4-施这一制度。(三)多管齐下,全力打造质监大平台建设。在政策研究服务平台构建上:温州建立市、县两级质量与品牌奖励基金和质量工作专项资金,今年市财政安排1500万元和220万元专项资金,分别奖励在质量与品牌建设中做出突出贡献和用于开展质量攻关的单位。嘉兴市对区域名牌、嘉兴名牌、联盟标准和省、市标准创新型企业等实施政府奖励。此外,各地围绕

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