汶川地震与玉树地震自救互救调查情况比较研究

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1、第５期（总第４０１期）国际地震动态Ｎｏ．５（ＳｅｒｉａｌＮｏ．４０１）２０１２年５月ＲｅｃｅｎｔＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｉｎＷｏｒｌｄＳｅｉｓｍｏｌｏｇｙＭａｙ，２０１２檭檭檭檭檭檭殐殐檭檭学术论文檭檭殐殐檭檭檭檭檭檭汶川地震与玉树地震自救互救调查情况比较研究＊王东明１）１）３）２）２）２）李永佳陈洪富黄宝森张云昌胡卫建１）中国地震灾害防御中心，北京１０００２９２）中国地震应急搜救中心，北京１０００４９３）中国地震局工程力学研究所，哈尔滨１５００８０摘要通过对比汶川地震和玉树地震震后问卷调查数据，对震后灾民自救互救过程中的实际情况开展了系统的分析研究。结果表明

2、：（１）自救互救是地震救援中受困人员获救的主要方式；（２）玉树地震参与自救互救人数比例较高，说明经过汶川地震后，公众的自救互救意识得到较明显的提高，更加主动和积极地参与到震后抢险等社会活动中；（３）在两次地震自救互救过程中，主要的困难在于缺乏救生工具和经验，并且救援工作缺乏组织管理，相互协调能力不足。基于以上调查结果，为全面提升我国地震应急救援水平和应急能力提出了一些建议和对策。关键词地震；问卷调查；自救互救；应急救援；对策中图分类号：Ｐ３１５．９；文献标识码：Ａ；ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．０２３５－４９７５．２０１２．０５．００６刻不容缓，不能忽

3、视叠加效应可能带来的重引言大损失。２０１１年３月１１日本本州岛海域发地震造成的灾难是巨大的，其原因是多生９．０级地震，诱发了超过１０ｍ高的海啸，方面的和复杂的。世界诸多国家均面临如何在岩手县宫古市姉吉地区达到了３８．９ｍ，不减灾的问题，并且都在积极努力提高减灾水仅冲刷了日本东北部海岸建构筑物、船只、平，也取得了明显的效果，如２０１０年９月４汽车等所有地面物品，还引起了火灾、核电日新西兰发生里氏７．１级强烈地震时仅仅造站设施爆炸、核泄漏，截至５月１日１６时成２人重伤、部分建筑物和道路损坏，说明（当地时间）死亡１４７０４人，失踪１０９６９人，新西兰防震减灾工作取得

4、了很好的效果；但其中９０％的遇难者死于海啸；日本的防灾体随后半年内再次发生强震时（２０１１年２月２２系发挥了重要的作用，人员伤亡、失踪远低日新西兰克莱斯特彻奇６．３级地震）却造成于国际类似地震、海啸的数量。新西兰和日该城的严重破坏，截至３月６日死亡人数已本两国人民在震后表现出高度的镇定和自觉经达到１６６人，预计最终将会超过２００人，精神，临危不乱，这与政府部门为应对地震这又说明了震后房屋建筑的抗震鉴定和加固所采取的一整套长期且行之有效的办法是密＊收稿日期：２０１１－０３－２５；修回日期：２０１１－０５－０９。不可分的，其中政府重视对公民的防灾减灾基金项目：地震

5、星火计划（ＸＨ１０３４）；玉树地震科学考察教育，包括对灾害的识别、预防，以及如何项目；地震行业科研专项项目（２００８０８０５０）；国家科技支撑项目（２００８ＢＡＫ５０Ｂ０３－０１）。自救互救等，普通民众大都清楚地震发生后２０国际地震动态２０１２年如何采取必要、可行的措施和手段，这是取日本政府都拒绝许多国家救援队的援助，使得如此好的减灾效果的重要原因之一。我国震后的应急救援工作严重滞后，致使应急救是个多地震国家，地震造成的损失是十分巨援工作只能依赖于当地灾民的自救互救。据大的，尤其是近来的汶川大地震和玉树地统计数据显示，３．５万获救人员中共有２．７震，经济损失和

6、人员伤亡均十分惨重，给灾万人为近邻救出。１９９９年台湾９·２１集集地民甚至全国人民都带来巨大的心灵创伤。但［６］震后，由各地消防队和自发的志愿者所组是，尽管人类目前尚不能准确预报地震的发织的救灾队伍，从受损或倒塌中的建筑物中生时间和地点，但仍可以借鉴一些国家和地救出超过５０００人。由其可见，自救互救在区的成功经验，通过采取各种减灾手段来减震后抢险救灾中起着重大作用，而目前在自轻地震灾害所造成的损失。要实现此目的，救互救方面仍然存在很大问题，使得自救互公众作为突发事件的主体，一旦突发事件发救效率不高或无法有效开展。生后，如果处在第一时间的公众能保持良好为了深入了

7、解我国民众在地震自救互救的心理状态，掌握和运用突发事件中自救互过程中的实际情况，为今后的减灾工作提供救的相关知识，将能很好地降低伤亡人数，有效的技术数据，我们专门在汶川地震和玉实现减灾的根本目的。树地震后分别进行了多方面的问卷调查，其根据国内外震害经验，自救和互救是大中包括自救互救情况调查，以便分析目前我震发生后最先开始的基本救助形式，震时被国在自救互救过程中存在的问题以及如何解压埋的人员绝大多数是靠自救和互救而存活决这些问题，为以后的自救互救提供对策，的。据统计，１９７６年唐山大地震中，被埋压制定出更具有实际效果和意义的措施。在地震废墟中的灾民约为６３万，通

8、过自救与互救扒救出的群众大约有４８万，